Постановление СМ РБ 333 25.04.2015 Об утверждении Положения о порядке предоставления поверхностных водных объектов в аренду для рыбоводства и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 апреля 2015 г. № 333

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления поверхностных водных объектов в аренду для рыбоводства и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь

 

В соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 статьи 11 и пунктом 2 статьи 32 Водного кодекса Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления поверхностных водных объектов в аренду для рыбоводства.

Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 октября 2007 г. № 1260 «Об утверждении Положения  о  порядке  предоставления водных объектов (их частей) в аренду для рыбоводства и других целей»;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2008 г. № 847 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 октября 2007 г. № 1260».

Настоящее постановление вступает в силу с 21 мая 2015 г.

 

Премьер-министр Республики Беларусь                                                                            А.Кобяков

 

УТВЕРЖДЕНО

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь 25.04.2015 № 333

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления поверхностных водных объектов в аренду для рыбоводства

 

Настоящим Положением определяются порядок и условия предоставления поверхностных водных объектов в аренду для рыбоводства.

Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения, установленные Водным кодексом Республики Беларусь, а также следующие термины и определения:

рыбоводство – вид рыбохозяйственной деятельности, который включает разведение и выращивание рыбы в искусственных водоемах;

рыбоводство в рекреационных целях – осуществляемая арендатором деятельность по разведению и выращиванию товарной рыбы в искусственных условиях в целях оказания услуг населению по вылову товарной рыбы с использованием любительских орудий рыболовства;

рыбопосадочный материал – рыба определенного вида и возраста, предназначенная для вселения в искусственные условия в целях дальнейшего разведения и выращивания;

товарная рыба – рыба, достигшая массы и длины в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов;

товарное рыбоводство – осуществляемая арендатором деятельность по разведению, выращиванию и содержанию товарной рыбы в целях ее последующего изъятия и реализации.

В аренду для рыбоводства могут предоставляться пруды и обводненные карьеры (далее – поверхностные водные объекты) в соответствии с настоящим Положением на основании решений, принимаемых местными Советами депутатов.

Заключение договора аренды поверхностного водного объекта для рыбоводства, указанного в пункте 15 настоящего Положения, не исключает необходимости получения разрешения на специальное водопользование, комплексного природоохранного разрешения в случае, если технология ведения рыбоводства предусматривает сброс сточных вод в поверхностные воды.

Земельные участки, необходимые для размещения зданий и сооружений, предназначенных для целей рыбоводства, предоставляются в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

Не допускается предоставление в аренду для рыбоводства поверхностных водных объектов в случае, если они:

включены в республиканскую комплексную схему размещения рыболовных угодий; предоставлены в обособленное водопользование для хозяйственно-питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд обеспечения обороны;

расположены полностью или частично на территории населенных пунктов; расположены на территории редких и типичных биотопов, мест обитания животных и мест произрастания растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь или охраняемым в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

Право аренды поверхностного водного объекта для рыбоводства возникает со дня заключения договора аренды поверхностного водного объекта для рыбоводства, указанного в пункте 15 настоящего Положения.

Решение о предоставлении в аренду для рыбоводства поверхностного водного объекта, расположенного на территории одного района, принимается районным Советом депутатов, на территории двух и более районов области – областным Советом депутатов, на территории двух и более областей – совместным решением соответствующих областных Советов депутатов.

Для получения поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства претендент представляет в местный исполнительный и распорядительный орган следующие документы:

заявление о предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства;

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий личность; карта-схема поверхностного водного объекта с нанесенными границами;

план мероприятий по использованию поверхностного водного объекта для рыбоводства, указанный в пункте 8 настоящего Положения.

В плане мероприятий по использованию поверхностного водного объекта для рыбоводства указываются:

наименование поверхностного водного объекта, его площадь, глубина (средняя и максимальная);

направления использования поверхностного водного объекта (товарное рыбоводство и (или) рыбоводство в рекреационных целях);

технологическая схема выращивания рыбопосадочного материала и (или) товарной рыбы;

объемы планируемого выращивания и реализации товарной рыбы и (или) рыбопосадочного материала;

технология облова поверхностного водного объекта (путем полного или частичного опорожнения с применением промысловых и любительских орудий рыболовства).

По согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом в план мероприятий по использованию поверхностного водного объекта для рыбоводства могут вноситься изменения и дополнения.

Местный исполнительный и распорядительный орган в месячный срок со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения:

рассматривает представленные документы и подготавливает проект решения местного Совета депутатов о предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства либо проект мотивированного решения об отказе в предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства;

подготавливает проект договора аренды поверхностного водного объекта для рыбоводства, указанного в пункте 15 настоящего Положения;

согласовывает проект договора аренды поверхностного водного объекта для рыбоводства, указанного в пункте 15 настоящего Положения, с землепользователями земельных участков, на территории которых расположен поверхностный водный объект;

согласовывает проект решения местного Совета депутатов о предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства и проект договора аренды поверхностного водного объекта для рыбоводства, указанного в пункте 15 настоящего Положения, с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды;

вносит на рассмотрение в местный Совет депутатов проект решения местного Совета депутатов о предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства, согласованный с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, либо проект мотивированного решения об отказе в предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства.

Предоставление поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства при наличии двух и более претендентов осуществляется по результатам торгов. Торги проводятся местным исполнительным и распорядительным органом в порядке, установленном законодательством.

Местный Совет депутатов принимает решение о предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства либо мотивированное решение об отказе в предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства в месячный срок со дня внесения соответствующего проекта решения местным исполнительным и распорядительным органом.

В предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства может быть отказано в случаях:

наличия в представленных документах недостоверных сведений; непредставления документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

Отказ в предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

В решении местного Совета депутатов о предоставлении  поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства указываются наименование поверхностного водного объекта, его площадь, место расположения, направления использования поверхностного водного объекта (товарное рыбоводство и (или) рыбоводство в рекреационных целях), срок аренды.

На основании решения местного Совета депутатов о предоставлении поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган в десятидневный срок со дня принятия такого решения заключает с лицом, которому поверхностный водный объект предоставляется в аренду для рыбоводства, договор аренды поверхностного водного объекта для рыбоводства (далее – договор) по форме согласно приложению.

Информация о заключении договора в десятидневный срок направляется в Министерство сельского хозяйства и продовольствия.

В договоре могут быть предусмотрены следующие особые условия: направления использования рыбопосадочного материала и товарной рыбы;

обязанность арендатора получить в установленные законодательством сроки разрешение на специальное водопользование, комплексное природоохранное разрешение в случае, если технология ведения рыбоводства предусматривает сброс сточных вод в поверхностные воды;

иные не противоречащие законодательству условия, которые стороны признают необходимым предусмотреть в договоре.

Неотъемлемой частью договора являются план мероприятий по использованию поверхностного водного объекта для рыбоводства, указанный в пункте 8 настоящего Положения, карта-схема поверхностного водного объекта с нанесенными границами, акт приема-передачи поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства, названный в пункте 17 настоящего Положения.

Предоставление поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства осуществляется по акту приема-передачи, который подписывается соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом и арендатором и в котором указываются:

наименование поверхностного водного объекта;

местонахождение, площадь и границы поверхностного водного объекта; потенциальная продуктивность поверхностного водного объекта на дату передачи

его в аренду (из расчета для пруда – 12 кг/га, обводненного карьера – 18 кг/га); экологическое состояние (статус) поверхностного водного объекта;

направления использования поверхностного водного объекта (товарное рыбоводство и (или) рыбоводство в рекреационных целях);

использование рыбных ресурсов, имеющихся в поверхностном водном объекте на дату заключения договора (определяется местным исполнительным и распорядительным органом).

Договор заключается на срок от 5 до 25 лет, который исчисляется со дня заключения договора. Срок аренды поверхностного водного объекта для рыбоводства определяется решением местного Совета депутатов и устанавливается в договоре.

За аренду поверхностного водного объекта для рыбоводства взимается арендная плата.

Размер, порядок и сроки внесения арендной платы определяются в договоре.

Субаренда поверхностного водного объекта запрещается.

По истечении срока действия договора арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок.

Арендатор за три месяца до истечения срока действия договора  обязан письменно уведомить местный исполнительный и распорядительный орган о намерении заключить договор аренды на новый срок и представить документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения.

При несоблюдении условий, установленных договором, арендатору выносятся требования (предписания) об устранении выявленных нарушений.

Действие договора прекращается в случаях, определенных законодательством.

В случае прекращения действия договора возврат местному исполнительному и распорядительному органу арендованного поверхностного водного объекта осуществляется арендатором в течение месяца со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение действия договора, на основании акта приема-передачи поверхностного водного объекта.

Информация о прекращении действия договора в десятидневный срок направляется в Министерство сельского хозяйства и продовольствия.

При нарушении состояния поверхностного водного объекта в период аренды арендатором проводятся мероприятия по восстановлению его нарушенного состояния (зарыбление, устранение загрязнения, засорения и тому подобное).

 

 

Приложение

к Положению

о порядке предоставления поверхностных водных объектов в аренду для рыбоводства

 

Форма

 

ДОГОВОР

аренды поверхностного водного объекта для рыбоводства

 

 

  г. №   

 

г.   

(место заключения договора)

 

 

  ,

(местный исполнительный и распорядительный орган)

именуемый в дальнейшем арендодателем, в лице   

  ,

(должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

действующего на основании Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» и Водного кодекса Республики Беларусь, с одной стороны, и   

(наименование юридического лица,

 

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

  ,

гражданина или индивидуального предпринимателя)

именуемый в дальнейшем арендатором, в лице   

(фамилия,

  ,

собственное имя, отчество (если таковое имеется)

действующего на основании , с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

 

Предмет договора

 

Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное владение и пользование ,

(наименование пруда(ов) (обводненного(ых) карьера(ов)

расположенный(ые) на территории области района, площадью га, границы которого(ых) указаны на карте-схеме (прилагается) (далее – поверхностный водный объект), в целях

(товарное рыбоводство

 .

и (или) рыбоводство в рекреационных целях)

 

Права и обязанности сторон

Арендодатель имеет право:

осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением арендатором требований законодательства и условий настоящего договора;

получать от арендатора сведения, справочные и другие материалы об охране и использовании товарной рыбы и рыбопосадочного материала;

иные права, предусмотренные законодательством.

Арендатор имеет право:

получать в соответствии с законодательством информацию в области охраны и использования поверхностных водных объектов;

реализовывать товарную рыбу в соответствии с законодательством;

по своему усмотрению устанавливать порядок оказания услуг по вылову товарной рыбы гражданами;

распоряжаться продукцией рыбоводства, доходами, полученными от ее реализации, прочими доходами, полученными в результате разведения и выращивания товарной рыбы;

иные права в соответствии с законодательством.

Арендодатель обязуется:

предоставить арендатору в установленном законодательством порядке поверхностный водный объект в аренду для рыбоводства в состоянии, пригодном для целевого использования, по акту приема-передачи (прилагается);

не вмешиваться в хозяйственную деятельность арендатора, если она не противоречит законодательству;

устранять препятствия и пресекать действия третьих лиц, не позволяющие арендатору использовать поверхностный водный объект в соответствии с настоящим договором.

Арендатор обязуется:

осуществлять рыбоводство в соответствии с Положением о порядке предоставления поверхностных водных объектов в аренду для рыбоводства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2015 г. № 333 «Об утверждении Положения о порядке предоставления поверхностных водных объектов в аренду для рыбоводства и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь»;

использовать поверхностный водный объект по целевому назначению;

обеспечивать выращивание рыбы в объемах и в сроки, предусмотренные в плане мероприятий по использованию поверхностного водного объекта для рыбоводства (прилагается);

своевременно вносить арендную плату в соответствии с настоящим договором; устанавливать по берегам поверхностного водного объекта, на съездах с автомобильных дорог информационные указатели (аншлаги) со сведениями об арендаторе и направлениях использования поверхностного водного объекта (товарное рыбоводство и (или) рыбоводство в рекреационных целях);

содержать в надлежащем санитарном состоянии береговые участки поверхностного водного объекта;

получить в установленные законодательством сроки разрешение на специальное водопользование, комплексное природоохранное разрешение в случае, если технология ведения рыбоводства предусматривает сброс сточных вод в поверхностные воды;

ежегодно проводить ихтиопатологическое обследование выращиваемой рыбы и иных объектов аквакультуры;

осуществлять мероприятия по предотвращению заболеваний рыб и заморных явлений;

соблюдать законодательство об охране и использовании вод, об охране окружающей среды;

вести учет выловленной рыбы и представлять государственную статистическую отчетность в установленном законодательством порядке;

соблюдать установленный режим водоохранных зон и прибрежных полос поверхностного водного объекта при осуществлении рыбоводства;

по окончании срока аренды или в случае расторжения настоящего договора возвратить поверхностный водный объект без нарушения ложа по акту приема-передачи; исполнять иные условия, указанные в настоящем договоре.

 

Арендная плата

 

За пользование арендуемым поверхностным водным объектом арендатор ежегодно не позднее вносит арендную плату в размере .

 

Ответственность сторон

 

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по настоящему договору виновная сторона несет ответственность, установленную законодательством.

Арендатор несет имущественную ответственность в порядке, установленном законодательством, за причинение ущерба арендуемому поверхностному водному объекту, нарушение ложа поверхностного водного объекта и иной вред, возникший по его вине.

За нарушение сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

 

Порядок изменения, расторжения и прекращения действия договора

 

Изменение и расторжение настоящего договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства или настоящим договором. Соглашение об изменении, расторжении настоящего договора совершается в той же форме, что и настоящий договор.

Действие настоящего договора прекращается в случаях:

минования надобности в аренде поверхностного водного объекта для рыбоводства; невыполнения арендатором требований (предписаний) об устранении выявленных

нарушений;

ликвидации юридического лица, смерти гражданина или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

истечения срока аренды поверхностного водного объекта;

возникновения необходимости изъятия поверхностного водного объекта для государственных нужд.

Все изменения, внесенные в настоящий договор, действительны только в случае, если они совершены в письменной форме, подписаны обеими сторонами.

Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить договор на новый срок за три месяца до истечения срока действия настоящего договора.

Споры, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

 

Срок действия договора

 

Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует в течение лет по г.

 

Иные условия

 

По всем остальным вопросам, не урегулированным настоящим договором, стороны руководствуются законодательством.

Настоящий договор составлен в двух экземплярах (по одному экземпляру для каждой из сторон).

 

Приложение:

Карта-схема поверхностного водного объекта с нанесенными границами.

План мероприятий по использованию поверхностного водного объекта для рыбоводства.

Акт приема-передачи поверхностного водного объекта в аренду для рыбоводства.

 

Юридические адреса и подписи сторон

 

Арендодатель: Арендатор:

 

М.П. М.П.

 

Дата Дата