Закон РБ О естественных монополиях
Статья 8. Способы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий

Государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий осуществляется следующими способами:

регулированием цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий;

регулированием доступа к услугам, относящимся к сферам естественных монополий.

Услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, определяются в соответствии с порядком их отнесения к сферам естественных монополий, определяемым органом регулирования естественных монополий.

Регулирование цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, может осуществляться путем установления для субъектов естественных монополий фиксированных, предельных цен (тарифов) и (или) методологии и правил ее применения.

При установлении для субъектов естественных монополий фиксированных цен (тарифов) субъекты естественных монополий применяют установленные фиксированные цены (тарифы) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий.

При установлении для субъектов естественных монополий предельных цен (тарифов) субъекты естественных монополий устанавливают и применяют цены (тарифы) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, величина которых ограничена верхним и (или) нижним пределами.

При установлении для субъектов естественных монополий методологии и правил ее применения субъекты естественных монополий в соответствии с ними устанавливают и применяют цены (тарифы) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий.

При установлении фиксированных, предельных цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, методологии и правил ее применения могут учитываться результаты проведения публичных слушаний.

При регулировании цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, учитываются:

возмещение субъектам естественных монополий экономически обоснованных расходов (затрат), связанных с осуществлением регулируемой деятельности;

получение экономически обоснованной прибыли;

стимулирование субъектов естественных монополий к снижению расходов (затрат);

формирование цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, с учетом качества и надежности оказываемых услуг.

При регулировании цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, могут учитываться:

стоимость основных средств, предназначенных для оказания таких услуг, потребность в инвестициях, необходимых для их воспроизводства;

особенности функционирования естественных монополий;

меры государственной поддержки и другие преференции;

конъюнктура рынка, в том числе уровень цен (тарифов) на нерегулируемых сегментах рынка;

планы развития территорий;

государственная бюджетно-финансовая, налоговая, экологическая и социальная политика;

мероприятия по энергоэффективности и экологические аспекты.

Регулирование цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, может осуществляться на основе долгосрочных параметров регулирования, к которым могут относиться в том числе уровень качества и надежности оказываемых услуг, динамика изменения расходов (затрат), связанных с оказанием соответствующих услуг, норма доходности, сроки возврата инвестированного капитала и иные параметры.

Для целей регулирования цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, могут применяться долгосрочные параметры регулирования, полученные с использованием метода сравнительного анализа эффективности деятельности субъектов естественных монополий.

Регулирование цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, осуществляется исходя из раздельного учета расходов (затрат) субъекта естественной монополии, в том числе инвестиций, а также доходов и задействованных активов по видам таких услуг.

Перечень услуг, относящихся к сферам естественных монополий, в отношении которых осуществляется регулирование цен (тарифов), определяется Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь.

Регулирование цен (тарифов) на услуги, относящиеся к сферам естественных монополий, осуществляется органом регулирования естественных монополий, иными государственными органами в случаях, установленных актами Президента Республики Беларусь.

Правила доступа потребителей к услугам, относящимся к сферам естественных монополий, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.