Указ Президент РБ 127 14.03.2013 О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь, признании утратившими силу некоторых указов и отдельных положений указов Президента Республики Беларусь

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ марта 2013 г. № 127 О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь, признании утратившими силу некоторых указов и отдельных положений указов Президента Республики Беларусь

(Извлечение)

В целях совершенствования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям п о с т а н о в л я ю:

1. Внести изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь:

1.1. в пункте 2 Указа Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2005 г. № 520 «О совершенствовании правового регулирования отдельных отношений в экономической сфере» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 174, 1/6913):

в подпункте 2.1:

из абзаца четвертого части первой слова «таможенным платежам и» исключить;

часть вторую исключить;

в части первой подпункта 2.2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«предоставление из республиканского бюджета финансовой помощи;»;

абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

«полное или частичное освобождение от административных взысканий;

освобождение от уплаты пеней, начисленных за несвоевременную уплату налогов, сборов (пошлин), платежей в государственные целевые бюджетные фонды и государственные внебюджетные фонды, несвоевременный возврат бюджетных займов и бюджетных ссуд, при условии исполнения налогового обязательства, уплаты платежей в указанные фонды, возврата бюджетных займов и бюджетных ссуд, а также от уплаты пеней, начисленных за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по поставке товаров (продукции), выполнению работ, оказанию услуг в сроки, предусмотренные в договорах, в случае получения за счет средств бюджета предварительной оплаты;»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«установление других мер стимулирования при осуществлении хозяйственной деятельности.»;

в подпункте 2.3:

в абзаце четвертом слова «таможенных платежей» заменить словом «налогов»;

абзац девятый исключить;

абзацы десятый–двенадцатый считать соответственно абзацами девятым–одиннадцатым;

дополнить пункт частью второй следующего содержания:

«Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим пунктом, то применяются нормы международного договора, если иное не определено нормами международного права.»;

1.2. в Указе Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182 «О совершенствовании правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 53, 1/7392; 2007 г., № 30, 1/8311; № 144, 1/8642; 2008 г., № 160, 1/9845; 2009 г., № 119, 1/10688; 2010 г., № 223, 1/11955; № 248, 1/12018):

1.2.1. в пункте 1:

в подпункте 1.1 слова «и таможенным платежам» заменить словом «(пошлинам)»;

подпункт 1.2 дополнить частью второй следующего содержания:

«Положения части первой настоящего подпункта не распространяются на предоставление льгот по таможенным пошлинам. Виды льгот по таможенным пошлинам, порядок и случаи их предоставления определяются международными договорами, формирующими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства;»;

в подпункте 1.3:

подпункт 1.3.1 дополнить частью второй следующего содержания:

«Положения абзаца второго части первой настоящего подпункта не распространяются на изменение установленного законодательством срока уплаты таможенных пошлин, пеней за несвоевременную уплату таможенных пошлин. Основания, условия и порядок изменения сроков уплаты таможенных пошлин определяются международными договорами, формирующими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства. Изменение сроков уплаты таможенных платежей в виде налогового кредита не производится;»;

подпункт 1.3.2 исключить;

часть первую подпункта 1.3.4 изложить в следующей редакции:

«1.3.4. по решению Правительства Республики Беларусь в порядке, установленном в настоящем Указе, в виде возмещения в пределах средств, определенных в республиканском бюджете на очередной финансовый год, юридическим лицам Республики Беларусь части процентов за пользование банковскими кредитами.»;

1.2.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Областные, Минский городской, районные, городские (городов областного подчинения) Советы депутатов либо по их поручению соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы вправе на условиях, аналогичных определенным в настоящем Указе, оказывать государственную поддержку плательщикам индивидуально в виде изменения установленного законодательством срока уплаты налогов и пени, полностью уплачиваемых в соответствующие местные бюджеты, выделения бюджетных средств из соответствующих местных бюджетов.

Порядок оказания государственной поддержки, указанной в части первой настоящего пункта, устанавливается областными, Минским городским, районными, городскими (городов областного подчинения) Советами депутатов. При этом государственная поддержка плательщикам в связи с реализацией ими инвестиционных проектов оказывается за счет средств местных бюджетов при наличии положительного заключения экспертизы бизнес- планов таких инвестиционных проектов, осуществляемой облисполкомами и Минским горисполкомом в устанавливаемом ими порядке.»;

1.2.3. в подпункте 3.1 пункта 3:

часть вторую изложить в следующей редакции:

«К основным показателям, достижение которых является условием оказания государственной поддержки, относятся темпы роста производительности труда и рентабельность продаж, при оказании государственной поддержки для реализации планов модернизации – показатели по выручке от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника и по добавленной стоимости в расчете на одного среднесписочного работника.»;

дополнить подпункт частью четвертой следующего содержания:

«Корректировка значений показателей, достижение которых является условием оказания государственной поддержки, не допускается;»;

1.2.4. пункт 8 дополнить словами «, государственную поддержку субъектов инновационной инфраструктуры (за исключением венчурных организаций), оказываемую за счет республиканского бюджета в виде финансовой помощи»;

1.2.5. в пункте 9:

в абзаце втором слова «, таможенных платежей» заменить словом «(пошлин)»;

абзац шестой исключить;

абзац седьмой считать абзацем шестым;

1.2.6. часть вторую пункта 14 изложить в следующей редакции:

«Если международными договорами Республики Беларусь установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены в настоящем Указе, то применяются нормы международного договора, если иное не определено нормами международного права.»;

1.2.7. в Положении о порядке предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налогового кредита, утвержденном данным Указом:

в названии слова «, таможенных платежей» заменить словом «(пошлин)»;

в пункте 1:

в абзаце втором части первой слова «и таможенных платежей (далее – налоги)» заменить словами «(пошлин), за исключением таможенных пошлин (далее – налоги),»;

в части второй слова «таможенных платежей» и «Таможенным кодексом Республики Беларусь» заменить соответственно словами «налогов» и «законодательными актами о таможенном регулировании в Республике Беларусь»;

из пункта 2 часть вторую исключить;

в пункте 4:

в части первой слова «ставки рефинансирования Национального банка» заменить словами «процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день уплаты (взыскания) платежей в погашение отсроченных (рассроченных) сумм задолженности по налогам и пени, за каждый день периода пользования отсрочкой и (или) рассрочкой»;

третье предложение части второй дополнить словами «, а также исходя из количества дней в периоде, за который осуществляется такой платеж»;

из пункта 8 часть третью исключить;

пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

«9. Размер налогового кредита не должен превышать суммы налогов, подлежащей уплате в течение срока, на который предоставляется налоговый кредит.

10. За пользование налоговым кредитом плательщики уплачивают проценты в размере не менее 1/2 процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на день уплаты (взыскания) кредита, за каждый день периода пользования этим кредитом.

Исчисление процентов за пользование налоговым кредитом производится с суммы платежа, подлежащего внесению в погашение сумм налогов, по которым предоставлен налоговый кредит, а также исходя из количества дней в периоде, за который осуществляется такой платеж. Проценты за пользование налоговым кредитом уплачиваются единовременно в день уплаты платежа в погашение сумм налогов, по которым предоставлен налоговый кредит.»;

в части второй пункта 11:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«справка на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях по форме, утвержденной Министерством экономики;»;

абзацы четвертый–шестой исключить;

абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами четвертым и пятым;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы (Минский горисполком):

в течение трех рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в части второй пункта 11 настоящего Положения, запрашивают справки о состоянии расчетов плательщика с бюджетом в налоговом органе по месту постановки плательщика на учет и в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится или проживает плательщик. Представление необходимых справок осуществляется налоговым и таможенным органами в течение трех рабочих дней после получения такого запроса;

на основе анализа материалов, представленных плательщиками, справок, представленных налоговым и таможенным органами в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, подготавливают заключение о целесообразности предоставления плательщикам отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита и в 10-дневный срок после получения указанных справок направляют соответствующий проект решения Президента Республики Беларусь (далее – проект решения) на согласование в Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет (в случае изменения срока уплаты налогов, взимаемых таможенными органами) и Министерство юстиции. Согласованный с указанными государственными органами проект решения подлежит согласованию с Комитетом государственного контроля.»;

в абзацах девятом и одиннадцатом пункта 13 слова «, налоговый кредит по уплате таможенных платежей» заменить словами «по уплате налогов, взимаемых таможенными органами»;

в абзаце третьем пункта 15 слова «, налогового кредита по уплате таможенных платежей» заменить словами «по уплате налогов, взимаемых таможенными органами»;

часть первую пункта 17 изложить в следующей редакции:

«17. При нарушении условий предоставления и (или) погашения отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита плательщики утрачивают право пользования отсрочкой и (или) рассрочкой, налоговым кредитом, а суммы налогов, пени и проценты за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой, налоговым кредитом взыскиваются с них за весь период пользования. При этом на суммы налогов, в отношении которых предоставлялись отсрочка и (или) рассрочка, налоговый кредит, начисляются пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Беларусь, начиная со дня утраты права пользования отсрочкой и (или) рассрочкой, налоговым кредитом.»;

1.2.8. в Положении о порядке установления нормативного распределения выручки, утвержденном данным Указом:

из абзаца второго пункта 3, части третьей пункта 5, абзаца пятого пункта 8 и пункта 11 слова «и Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты» исключить;

часть вторую пункта 6 изложить в следующей редакции:

«К заявлению прилагаются:

бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на последнюю отчетную дату;

справка на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях по форме, утвержденной Министерством экономики.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы (Минский горисполком):

в течение трех рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в части второй пункта 6 настоящего Положения, запрашивают справки о состоянии расчетов плательщика с бюджетом в налоговом органе по месту постановки плательщика на учет и в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится или проживает плательщик. Представление необходимых справок осуществляется налоговым и таможенным органами в течение трех рабочих дней после получения такого запроса;

на основе анализа материалов, представленных плательщиками, справок, представленных налоговым и таможенным органами в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, подготавливают заключение о целесообразности установления плательщикам нормативного распределения выручки и в 10-дневный срок после получения указанных справок направляют соответствующий проект решения Президента Республики Беларусь (далее – проект решения) на согласование в Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Министерство юстиции. Согласованный с указанными государственными органами проект решения подлежит согласованию с Комитетом государственного контроля.»;

1.2.9. в Положении о порядке предоставления из республиканского бюджета финансовой помощи, утвержденном данным Указом:

в пункте 2:

абзац первый части первой изложить в следующей редакции:

«2. Финансовая помощь оказывается плательщикам для достижения следующих целей:»;

часть вторую дополнить словами «, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь»;

в части второй пункта 3:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«справка на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях по форме, утвержденной Министерством экономики;»;

абзацы четвертый–шестой исключить;

абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами четвертым и пятым;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы (Минский горисполком):

в течение трех рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в частях второй и третьей пункта 3 настоящего Положения, запрашивают справки о состоянии расчетов плательщика с бюджетом в налоговом органе по месту постановки плательщика на учет и в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится или проживает плательщик. Представление необходимых справок осуществляется налоговым и таможенным органами в течение трех рабочих дней после получения такого запроса;

на основе анализа материалов, представленных плательщиками, справок, представленных налоговым и таможенным органами в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, подготавливают заключение о целесообразности оказания плательщикам финансовой помощи и в 10-дневный срок после получения указанных справок направляют соответствующий проект решения Президента Республики Беларусь (далее – проект решения) на согласование в Министерство экономики, Министерство финансов и Министерство юстиции. Согласованный с указанными государственными органами проект решения подлежит согласованию с Комитетом государственного контроля.»;

части первую и вторую пункта 8 дополнить словами «, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь»;

1.2.10. в Положении о порядке предоставления из республиканского бюджета и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды, утвержденном данным Указом:

из части второй пункта 4 слова «и Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты» исключить;

часть третью пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Установленные в решениях о предоставлении займов, ссуд сроки возврата этих займов, ссуд продлению не подлежат.»;

в пункте 9:

подпункт 9.4 изложить в следующей редакции:

«9.4. справки на последнюю отчетную дату:

банков, в которых у претендента открыты счета, о наличии задолженности по полученным кредитам, в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов;

исполкома о состоянии расчетов по полученным из местного бюджета займам, ссудам (в том числе пролонгированным), исполненным гарантиям местных исполнительных и распорядительных органов;»;

часть вторую изложить в следующей редакции:

«Уполномоченный орган:

в течение трех рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в части первой настоящего пункта, запрашивает справки о состоянии расчетов претендента с бюджетом в налоговом органе по месту постановки претендента на учет, состоянии расчетов претендента по платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты – в органе данного Фонда по месту постановки претендента на учет, состоянии расчетов претендента по полученным из республиканского бюджета займам, ссудам (в том числе пролонгированным), исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь – в главном управлении Министерства финансов по области (г. Минску). Представление необходимых справок осуществляется указанными органами в течение трех рабочих дней после получения такого запроса;

на основе анализа материалов, представленных претендентом и органами, названными в абзаце втором настоящей части, в 10-дневный срок после получения справок, указанных в абзаце втором настоящей части, подготавливает проект решения о предоставлении займа, ссуды и в установленном порядке вносит его в Совет Министров Республики Беларусь.»;

1.2.11. Положение о порядке понижения цен (тарифов) на природный газ, электрическую и тепловую энергию, бензин и дизельное топливо, а также предоставления отсрочки и (или) рассрочки погашения задолженности за потребленные природный газ, электрическую и тепловую энергию, утвержденное данным Указом, признать утратившим силу;

1.2.12. в Положении о порядке и условиях возмещения юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами, утвержденном данным Указом:

в пункте 3:

абзац пятый части первой изложить в следующей редакции:

«планов модернизации при условии включения юридических лиц в перечень организаций, которым Советом Министров Республики Беларусь определены показатели эффективности развития согласно планам модернизации.»;

часть третью дополнить словами «, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь»;

пункт 5 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«справку на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях по форме, утвержденной Министерством экономики.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Республиканский орган государственного управления, иная государственная организация, подчиненная Правительству Республики Беларусь, облисполком (Минский горисполком) на основе анализа материалов, представленных юридическом лицом, подготавливают:

проект решения Совета Министров Республики Беларусь о возмещении части процентов в отношении юридических лиц, претендующих на возмещение части процентов при реализации планов модернизации;

заключение о целесообразности возмещения части процентов и представляют бизнес-план развития юридического лица, решение собственника имущества, общего собрания акционеров (участников, учредителей), иного уполномоченного органа управления юридического лица о согласии на увеличение (образование) доли Республики Беларусь в уставном фонде и нераспределение (неотчисление) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу решения о возмещении ему части процентов, до увеличения (образования) доли Республики Беларусь в уставном фонде (для юридических лиц негосударственной формы собственности), справку об основных экономических показателях юридического лица и ходатайство об оказании государственной поддержки:

в Министерство экономики – при реализации инвестиционного проекта на условиях конкурсного размещения;

в Министерство экономики, Министерство финансов, Государственный комитет по стандартизации – при реализации энергоэффективных проектов;

в Министерство экономики, Министерство финансов – при реализации бюджетных программ, финансирование которых предусмотрено полностью или частично за счет средств республиканского бюджета, включенных в перечень, ежегодно утверждаемый законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.»;

из части первой пункта 7 слова «, а также результаты рассмотрения представленных документов» исключить;

абзац первый части первой пункта 8 после слов «настоящего Положения» дополнить словами «, а также в отношении юридических лиц, претендующих на возмещение части процентов при реализации планов модернизации,»;

части первую и вторую пункта 10 дополнить словами «, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь».

2. Действие настоящего Указа не распространяется на решения об оказании государственной поддержки, принятые до вступления в силу настоящего Указа.

3. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.

4. Областным и Минскому городскому Советам депутатов в трехмесячный срок обеспечить приведение своих решений в соответствие с настоящим Указом.

5. Признать утратившими силу:

абзац второй – для служебного пользования;

абзац третий – для служебного пользования;

Указ Президента Республики Беларусь от 23 августа 2005 г. № 391 «Об отсрочке уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 137, 1/6726);

абзац второй подпункта 2.4 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 29 января 2007 г. № 52 «О некоторых вопросах деятельности отдельных государственных объединений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 30, 1/8311);

Указ Президента Республики Беларусь от 11 февраля 2008 г. № 78 «О внесении дополнения и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 23 августа 2005 г. № 391» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 40, 1/9442);

подпункт 1.28.7 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2009 г. № 241 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь по вопросам бюджетных отношений и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 119, 1/10688).

6. Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко