Ваш гид в законодательстве Республики Беларусь


Печать

Приказ ОАЦ при Президенте РБ 26 29.04.2013 Об утверждении Инструкции о порядке проведения идентификации товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть применены при создании вооружений и военной техники, если такие товары и технологии предназначены для криптографической защиты информации, не содержащей сведений, отнесенных к государственным секретам



ПРИКАЗ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ апреля 2013 г. № 26 Об утверждении Инструкции о порядке проведения идентификации товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть применены при создании вооружений и военной техники, если такие товары и технологии предназначены для криптографической защиты информации, не содержащей сведений, отнесенных к государственным секретам

На основании подпункта 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 4 марта 2013 г. № 109 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. № 460» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения идентификации товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть применены при создании вооружений и военной техники, если такие товары и технологии предназначены для криптографической защиты информации, не содержащей сведений, отнесенных к государственным секретам.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь – начальника управления защиты информации.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 7 июня 2013 г.

Начальник С.В.Шпегун

УТВЕРЖДЕНО

Приказ

Оперативно-аналитического

центра при Президенте

Республики Беларусь.04.2013 № 26

ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения идентификации товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть применены при создании вооружений и военной техники, если такие товары и технологии предназначены для криптографической защиты информации, не содержащей сведений, отнесенных к государственным секретам



1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения идентификации товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть применены при создании вооружений и военной техники, если такие товары и технологии предназначены для криптографической защиты информации, не содержащей сведений, отнесенных к государственным секретам (далее – идентификация).

2. Действие настоящей Инструкции распространяется на идентификацию товаров, в отношении которых совершаются:

вывоз с территории Республики Беларусь;

ввоз на территорию Республики Беларусь;

транзит через территорию Республики Беларусь.

3. Идентификация назначается по запросу Государственного военно- промышленного комитета Республики Беларусь (далее – Госкомвоенпром) на основании обращений государственных органов, юридических и физических лиц (далее – заказчик идентификации) в случае необходимости выдачи заключения о соответствии заявленных к перемещению товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть применены для создания вооружений и военной техники, если такие товары и технологии предназначены для криптографической защиты информации, не содержащей сведений, отнесенных к государственным секретам (далее – СКЗИ), фактически перемещаемым через территорию Республики Беларусь.

4. Проведение идентификации в Оперативно-аналитическом центре при Президенте Республики Беларусь (далее – ОАЦ) организует заместитель начальника ОАЦ – начальник управления защиты информации.

Непосредственное рассмотрение запросов Госкомвоенпрома и других документов (материалов), представленных заказчиком идентификации, проведение идентификации осуществляет уполномоченное подразделение управления защиты информации ОАЦ (далее – уполномоченное подразделение) как самостоятельно, так и путем создания экспертных групп.

Основным методом идентификации является экспертная оценка.

5. Запрос Госкомвоенпрома должен содержать следующие сведения:

наименование и место нахождения заказчика идентификации, контактные телефоны;

полное наименование товара и технологии, его функциональное назначение (область применения), код ТН ВЭД;

заключение заказчика идентификации об отнесении (неотнесении) данного объекта идентификации к специфическим товарам;

цель ввоза или вывоза;

страна конечного пользователя.

К запросу прилагаются:

спецификация объектов идентификации;

описание СКЗИ (техническое задание на их разработку и другие материалы, характеризующие СКЗИ) (при необходимости);

техническая документация (нормативно-техническая, проектная, конструкторская, технологическая, эксплуатационная, программная, инструктивно-методическая, тактико-технические и технические задания, иная техническая документация на товары (продукцию) либо иные документы) (допускается представление копий указанной документации, которые должны быть заверены печатью заказчика идентификации);

копии контрактов, договоров, соглашений, заказов, приглашений на выставку или иных документов, в соответствии с которыми осуществляется ввоз или вывоз СКЗИ со всеми приложениями, дополнениями и изменениями;

образцы, если в этом есть необходимость.

Объекты идентификации, представляющие собой материальные носители информации (отчеты, документация, карты, снимки, схемы, чертежи, компьютерные носители информации), могут представляться по согласованию с уполномоченным подразделением (экспертной группой), осуществляющим идентификацию, в виде оригиналов или их копий. При необходимости заказчик идентификации обязан представить заключение об отсутствии в этих документах сведений, содержащих государственные секреты, в соответствии с законодательством.

Материалы, направляемые на идентификацию, должны быть соответствующим образом упакованы и пронумерованы.

Количество проб и образцов товаров (продукции), необходимых для проведения идентификации, может быть предварительно согласовано заказчиком идентификации с уполномоченным подразделением (экспертной группой).

Документы, изложенные на иностранном языке, представляются с переводом на белорусский (русский) язык. Достоверность перевода должна быть засвидетельствована заказчиком идентификации или иной организацией, имеющей право в соответствии с законодательством на выполнение таких переводов.

В соответствии с законодательством заказчик идентификации несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

6. При идентификации к СКЗИ относятся товары, указанные в части 2 категории 5 приложения 6 к постановлению Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28 декабря 2007 г. № 15/137 «Об утверждении перечней специфических товаров (работ, услуг)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 42, 8/17945).

7. Целью идентификации является установление соответствия конкретных товаров (продукции) СКЗИ, а также установление соответствия конкретных СКЗИ, предлагаемых к ввозу в Республику Беларусь и (или) вывозу из Республики Беларусь, категориям перечня специфических товаров (работ, услуг), определенного подпунктом 2.2 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. № 460 «О мерах государственного регулирования ввоза и вывоза специфических товаров (работ, услуг)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 113, 1/7769).

Уполномоченное подразделение (экспертная группа) в пределах своей компетенции определяет:

техническую сущность товара (продукции), область его применения, возможность его применения в качестве СКЗИ;

правовые и иные признаки товара (продукции), установленные актами иных государств или международных организаций;

конечного пользователя и конечное применение товаров (продукции), в отношении которых проводится идентификация.

Результаты идентификации должны основываться на анализе соответствия совокупности определенных признаков товаров (продукции) и внешнеэкономической деятельности в отношении ее.

8. Начальник уполномоченного подразделения (руководитель экспертной группы) проверяет соответствие представленных документов и иных материалов требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь, в том числе настоящей Инструкцией.

В случаях некомплектности, несоответствия установленным требованиям, недостоверности или противоречивости представленных заказчиком идентификации документов и иных материалов ОАЦ информирует Госкомвоенпром и заказчика идентификации о приостановлении рассмотрения документов, возвращает их заказчику идентификации или запрашивает недостающие документы (материалы). До получения запрашиваемых документов (материалов) или сообщения заказчика идентификации об отказе в их представлении проведение экспертизы приостанавливается.

9. Если представленные заказчиком идентификации документы, образцы и иные материалы, в том числе представленные дополнительно, не позволяют идентифицировать товары (продукцию), ОАЦ письменно уведомляет об этом Госкомвоенпром.

При получении новой или дополнительной информации, с учетом которой ранее принятое решение по идентификации может быть изменено, ОАЦ информирует об этом Госкомвоенпром.

10. При необходимости осмотра объекта идентификации представитель(и) уполномоченного подразделения (экспертной группы) в установленном порядке командируе(ю)тся к месту его нахождения.

11. Условия командирования представителя(ей) уполномоченного подразделения (экспертной группы) согласовываются с заказчиком идентификации.

12. Представитель(и) уполномоченного подразделения (экспертной группы) обязан(ы) обеспечивать защиту сведений, составляющих государственные секреты, коммерческую и иные виды тайн, полученных в ходе проведения идентификации, в соответствии с законодательством.

13. В целях совершенствования методической базы идентификации ОАЦ в установленном порядке взаимодействует с заинтересованными государственными органами, в том числе по уточнению критериев определения товаров (продукции), в отношении которых идентификация наиболее целесообразна.

14. Общий срок проведения идентификации не должен превышать 20 рабочих дней с момента регистрации запроса Госкомвоенпрома в ОАЦ. В случае обоснованной необходимости продления срока идентификации ОАЦ информирует об этом Госкомвоенпром в установленном порядке.

15. В целях идентификации уполномоченное подразделение и другие участники идентификации используют:

нормативные правовые акты Республики Беларусь, содержащие определения и понятия для проведения идентификации, в том числе технические нормативные правовые акты;

техническую документацию (нормативно-техническую, проектную, конструкторскую, технологическую, эксплуатационную, программную, инструктивно-методическую, тактико-технические и технические задания, иную техническую документацию на товары (продукцию), свидетельствующую о происхождении и назначении товаров (продукции), а также содержащую требования к их составу и характеристикам);

результаты исследований, расчетов и экспертных оценок, проведенных в ходе идентификации; иную информацию, проясняющую правовые и понятийные признаки, техническую сущность товаров (продукции), области их применения.

16. По результатам проведенной идентификации уполномоченное подразделение оформляет протокол по идентификации СКЗИ (далее – протокол) по форме согласно приложению 1 и готовит заключение об идентификации товаров (продукции) (далее – заключение) по форме согласно приложению 2.

Заключение оформляется в двух экземплярах, подписывается заместителем начальника ОАЦ – начальником управления защиты информации. Первый экземпляр заключения направляется в Госкомвоенпром, второй – остается в ОАЦ.

Если представитель уполномоченного подразделения (экспертной группы) не согласен с заключением, он обязан письменно изложить особое мнение.

В протоколе могут быть отражены установленные в ходе идентификации обстоятельства, которые имеют значение для целей экспортного контроля, даже если соответствующие вопросы не содержались в запросе заказчика идентификации.

Начальник уполномоченного подразделения представляет заместителю начальника ОАЦ – начальнику управления защиты информации протокол с приложением всех особых мнений для принятия решения.

Протокол подписывается начальником уполномоченного подразделения, а в случае создания экспертной группы – членами экспертной группы и утверждается заместителем начальника ОАЦ – начальником управления защиты информации.

17. Уполномоченное подразделение ведет учет выданных заключений. Заключения высылаются в адрес Госкомвоенпрома почтой либо выдаются их представителям под роспись.

18. В целях накопления и систематизации материалов по идентификации (вторые экземпляры выданных заключений; документы, представленные для идентификации; материалы (за исключением образцов товаров); протоколы) в ОАЦ в установленном порядке заводится номенклатурное дело, которое ведется и хранится уполномоченным подразделением.


Другие НПА

Постановление Статистический комитет РБ №29 от 15.05.2013 О признании утратившим силу постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 27 апреля 2012 г. № 47 Постановление Статистический комитет РБ №31 от 15.05.2013 О внесении дополнений в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 14 мая 2012 г. № 50 Постановление Статистический комитет РБ №32 от 15.05.2013 О внесении изменений и дополнений в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 14 мая 2012 г. № 51 Постановление Статистический комитет РБ №36 от 16.05.2013 О внесении дополнений в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 29 июля 2011 г. № 196 Постановление ГПК РБ №8 от 03.04.2013 Об утверждении Инструкции о порядке отбора граждан для поступления на военную службу по контракту в органы пограничной службы Республики Беларусь Постановление МВД РБ №131 от 29.03.2013 О признании утратившим силу постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 апреля 2007 г. № 107 Постановление МО РБ №9 от 02.05.2013 О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства обороны Республики Беларусь Постановление СР НС РБ №69-СР5/II от 03.05.2013 О внесении дополнений в повестку дня второй сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь пятого созыва Постановление СМ РБ №375 от 15.05.2013 Об утверждении технического регламента Республики Беларусь "Информационные технологии. Средства защиты информации. Информационная безопасность" (ТР 2013/027/BY) Постановление СМ РБ №384 от 16.05.2013 О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, а также реконструкции жилых домов