Постановление Минфин РБ 61 31.10.2012 Об утверждении Инструкции о порядке проведения открытого конкурсного отбора и экспертизы проектов (работ), финансируемых за счет средств республиканского инновационного фонда Министерства финансов Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ октября 2012 г. № 61 Об утверждении Инструкции о порядке проведения открытого конкурсного отбора и экспертизы проектов (работ), финансируемых за счет средств республиканского инновационного фонда Министерства финансов Республики Беларусь

На основании части первой пункта 7 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357 «О порядке формирования и использования средств инновационных фондов», пункта 10 Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585 «Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь», Министерство финансов Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения открытого конкурсного отбора и экспертизы проектов (работ), финансируемых за счет средств республиканского инновационного фонда Министерства финансов Республики Беларусь.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Министр А.М.Харковец

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Министр экономики Первый заместитель Республики Беларусь Председателя Государственного

Н.Г.Снопков комитета по науке и технологиям 29.10.2012 Республики Беларусь

Л.В.Демидов.10.2012

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства финансов

Республики Беларусь.10.2012 № 61 ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения открытого конкурсного отбора и экспертизы проектов (работ), финансируемых за счет средств республиканского инновационного фонда Министерства финансов Республики Беларусь



1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации и проведения открытого конкурсного отбора и экспертизы проектов (работ), финансируемых за счет средств республиканского инновационного фонда Министерства финансов Республики Беларусь в соответствии с направлениями использования, предусмотренными пунктом 2 настоящей Инструкции, за исключением экспертизы проектов (работ), которая проводится в соответствии с Положением о порядке организации и проведения государственной научно-технической экспертизы, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2007 г. № 1411 «О некоторых вопросах организации и проведения государственной научно-технической экспертизы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 264, 5/26055).

2. Средства республиканского инновационного фонда Министерства финансов Республики Беларусь, выделяемые подчиненным Министерству финансов Республики Беларусь государственным организациям, их дочерним республиканским унитарным предприятиям, хозяйственным обществам, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление Министерству финансов Республики Беларусь, организациям, являющимся участниками холдинга, акции (доли в уставных фондах) управляющей компании которых находятся в республиканской собственности и переданы в управление Министерству финансов Республики Беларусь, направляются на финансирование:

инновационных проектов, в том числе выполняемых в рамках государственных, отраслевых, региональных и межгосударственных программ, включая научно-технические программы;

научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно- технологических работ, направленных на разработку новых видов наукоемкой и высокотехнологичной продукции, новых или усовершенствованных технологий, новых услуг;

работ по подготовке и освоению производства новой или усовершенствованной продукции, освоению новой или усовершенствованной технологии;

информационного обеспечения инновационной деятельности, включая проведение научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок).

3. Организацию и проведение открытого конкурсного отбора и экспертизы проектов (работ) осуществляет комиссия по проведению открытого конкурсного отбора и экспертизы проектов (работ), финансируемых за счет средств республиканского инновационного фонда Министерства финансов Республики Беларусь, создаваемая Министерством финансов Республики Беларусь (далее – комиссия).

4. Открытый конкурсный отбор организуется путем размещения комиссией информации о проведении конкурсного отбора с указанием сроков представления проектов (работ) и даты проведения заседания комиссии на официальном сайте Министерства финансов Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет.

5. Подчиненные Министерству финансов Республики Беларусь государственные организации, их дочерние республиканские унитарные предприятия, хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление Министерству финансов Республики Беларусь, организации, являющиеся участниками холдинга, акции (доли в уставных фондах) управляющей компании которых находятся в республиканской собственности и переданы в управление Министерству финансов Республики Беларусь, для участия в открытом конкурсном отборе проектов (работ), финансируемых за счет средств республиканского инновационного фонда Министерства финансов Республики Беларусь, направляют в Министерство финансов Республики Беларусь заявку.

Научные, проектные и конструкторские организации вне зависимости от подчиненности имеют право подавать заявки на участие в открытом конкурсном отборе проектов (работ) для финансирования из республиканского инновационного фонда Министерства финансов Республики Беларусь в Министерство финансов Республики Беларусь.

Заявки на участие в открытом конкурсном отборе проектов (работ) оформляются в произвольной форме с приложением бизнес-плана инновационного проекта (работы).

Поступившие в Министерство финансов Республики Беларусь заявки и бизнес-планы передаются в комиссию.

6. Комиссия проводит экспертизу представленных проектов (работ) и не позднее чем за месяц до начала финансового года выносит заключение о результатах проведенной экспертизы.

7. Для проведения экспертизы проектов (работ) комиссия может привлекать на договорной основе экспертов, являющихся высококвалифицированными специалистами в соответствующей области науки и техники.

8. При проведении экспертизы осуществляется анализ и оценка соответствия проектов следующим критериям:

организация технологического процесса, обеспечивающего средний уровень добавленной стоимости на одного работающего, аналогичный уровню Европейского союза по соответствующему виду экономической деятельности либо превышающий этот уровень;

экспортная ориентированность (превышение экспорта над импортом) проекта;

создание и внедрение технологий и (или) новой для Республики Беларусь и (или) мировой экономики продукции.

Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно- технологические работы анализируются и оцениваются на соответствие приоритетным направлениям научных исследований и научно- технической деятельности в Республике Беларусь, установленным актами законодательства.

9. По результатам рассмотрения проектов (работ) комиссия готовит заключение, которое должно содержать однозначные выводы о соответствии (несоответствии) проектов (работ) критериям, указанным в пункте 8 настоящей Инструкции, и о целесообразности (нецелесообразности) их выполнения и финансирования за счет средств республиканского инновационного фонда Министерства финансов Республики Беларусь.

10. Комиссия на своем заседании проводит экспертизу проекта (работы) с учетом заключений экспертов (при их наличии) и принимает решение о ее результатах.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Решение комиссии по рассматриваемому проекту (работе) считается принятым, если его поддержало более половины принявших участие в голосовании членов комиссии.

11. Заключение о результатах проведенной экспертизы и протокол заседания комиссии, подписанные руководителем и секретарем комиссии, являются основанием для включения проектов (работ) в перечень проектов (работ), финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского инновационного фонда Министерства финансов Республики Беларусь.