Ваш гид в законодательстве Республики Беларусь


Печать

Постановление Минздрав РБ 211 28.12.2012 Об утверждении Санитарных норм и правил "Гигиеническая классификация условий труда" и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. № 176



ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ декабря 2012 г. № 211 Об утверждении Санитарных норм и правил «Гигиеническая классификация условий труда» и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. № 176

На основании статьи 13 Закона Республики Беларусь от 7 января 2012 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда», абзаца второго подпункта 8.32 пункта 8 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446 «О некоторых вопросах Министерства здравоохранения и мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 360», Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Санитарные нормы и правила «Гигиеническая классификация условий труда».

2. Признать утратившим силу постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20 декабря 2007 г. № 176 «Об утверждении санитарных норм, правил и гигиенических нормативов 13-2-2007 «Гигиеническая классификация условий труда».

3. Настоящее постановление вступает в силу через 15 рабочих дней после его подписания.

Министр В.И.Жарко

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства здравоохранения

Республики Беларусь.12.2012 № 211

Санитарные нормы и правила «Гигиеническая классификация условий труда»



ГЛАВА 1

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Настоящие Санитарные нормы и правила устанавливают гигиеническую классификацию условий труда для целей: комплексной гигиенической оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса; подготовки санитарно-эпидемиологических характеристик условий труда для установления взаимосвязи состояния здоровья работника с условиями его труда; расследования случаев профессиональных заболеваний и отравлений; оценки профессионального риска и иных целей, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

2. Требования настоящих Санитарных норм и правил обязательны для соблюдения государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

3. Государственный санитарный надзор за соблюдением настоящих Санитарных норм и правил осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

4. За нарушение требований настоящих Санитарных норм и правил виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

5. Для целей настоящих Санитарных норм и правил используются следующие основные термины и их определения:

биологические факторы – микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в лекарственных средствах, микроорганизмы (бактерии, грибы, риккетсии, вирусы), патогенные микроорганизмы, кровь, ткани и тканевые компоненты (человека и животных, условно здорового и инфицированного организма);

защита временем – уменьшение вредного действия неблагоприятных производственных факторов и трудового процесса на работников за счет снижения времени их действия в соответствии с законодательством Республики Беларусь о труде;

комбинированное действие вредных веществ – одновременное или последовательное действие на организм человека вредных веществ при одном и том же пути их поступления в организм человека;

комплексное действие вредных веществ – поступление одних и тех же вредных веществ в организм человека разными путями (через дыхательную систему, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы, слизистые);

однонаправленное действие – действие на организм человека комбинации веществ с одинаковой спецификой клинических проявлений (вещества аллергенного, канцерогенного, наркотического, раздражающего действия, опасные для репродуктивного здоровья, фиброгенные пыли), комбинации веществ, близких по химическому строению: амино- и нитросоединения; аминосоединения и окись углерода; нитросоединения и окись углерода; хлорированные углеводороды (предельные и непредельные); бромированные углеводороды (предельные и непредельные); различных спиртов; щелочей; ароматических углеводородов (например, толуол и бензол; толуол и ксилол и др.); оксиды азота и оксид углерода и другие;

производственно обусловленные заболевания – заболевания различной этиологии, не относящиеся к профессиональным, имеющие тенденцию к повышению уровней заболеваемости в профессиональных группах по мере увеличения стажа работы в неблагоприятных условиях труда по отношению к группе лиц, не контактирующих с вредными производственными факторами;

психофизиологические факторы – факторы, характеризующие тяжесть и напряженность трудового процесса;

тяжесть труда – фактор трудового процесса, отражающий преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма человека (сердечно-сосудистую, дыхательную и другие), обеспечивающие его деятельность, который характеризуется физической динамической нагрузкой, поднимаемым и перемещаемым грузом, стереотипными рабочими движениями, статической нагрузкой, рабочей позой, наклоном корпуса, перемещениями в пространстве;

напряженность труда – фактор трудового процесса, отражающий нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника, который характеризуется такими показателями, как интеллектуальные, сенсорные, эмоциональные нагрузки, монотонность нагрузок, режим работы;

работоспособность – величина функциональных возможностей организма работника, характеризующая его способность выполнять максимальное количество работы на протяжении заданного времени при интенсивном или длительном напряжении организма;

химические факторы – химические вещества различного агрегатного состояния, способные вызвать какие-либо виды общего, местного или отдаленного неблагоприятного воздействия на организм человека, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), полученные химическим синтезом и (или) для контроля которых используются методы химического анализа;

лабораторный контроль факторов производственной среды – постоянный обеспечиваемый нанимателем контроль за фактическим состоянием на рабочих местах уровней химического, физического, биологического факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса путем проведения лабораторных и инструментальных исследований, измерений и хронометражных наблюдений, определение их соответствия гигиеническим нормативам, направленным на сохранение жизни и здоровья работников.

6. Гигиеническая классификация условий труда основана на принципе дифференциации уровней отклонений производственных факторов от гигиенических нормативов и отнесения условий труда к определенному классу.

7. Работа в условиях превышения гигиенических нормативов должна осуществляться с использованием средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ). Использование СИЗ уменьшает уровень профессионального риска повреждения здоровья, но не изменяет класс условий труда работника. Обеспечение контроля за применением СИЗ работниками возлагается на нанимателя.



ГЛАВА 2

ПРИНЦИПЫ КЛАССИФИКАЦИИ УСЛОВИЙ ТРУДА



8. Условия труда, исходя из гигиенических нормативов, подразделяются на 4 класса:

оптимальные условия труда (1 класс)1 характеризуются такими производственными факторами, при которых сохраняется здоровье работников и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные условия труда устанавливаются только для параметров микроклимата и факторов трудового процесса;

допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими производственными факторами, уровни которых не выходят за пределы



1

Оптимальные и допустимые условия труда относят к безопасным. гигиенических нормативов, а возможные изменения функционального состояния организма, возникающие под их воздействием, восстанавливаются во время регламентированных перерывов или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство;

вредные условия труда (3 класс) характеризуются такими производственными факторами, уровни которых выходят за пределы гигиенических нормативов и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и (или) его потомство;

опасные условия труда (4 класс) характеризуются такими производственными факторами, уровни которых значительно выходят за пределы гигиенических нормативов и воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) может создать угрозу для жизни работника, высокий риск развития острых профессиональных заболеваний, в том числе и тяжелых форм. При этом работа должна проводиться в соответствующих СИЗ и при строгом соблюдении режимов, регламентированных для такого вида работ и обеспечивающих безопасность для здоровья работников.

9. Вредные условия труда по степени отклонения параметров производственных факторов от гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников подразделяются на 4 степени вредности:

1 степень 3 класса (далее – класс 3.1) – характеризуется такими производственными факторами, уровни которых имеют отклонения от гигиенических нормативов и воздействие которых вызывает функциональные изменения в организме, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивает риск повреждения здоровья;

2 степень 3 класса (далее – класс 3.2) – характеризуется такими производственными факторами, уровни которых имеют отклонения от гигиенических нормативов и вызывают стойкие функциональные изменения в организме, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми заболеваниями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);

3 степень 3 класса (далее – класс 3.3) – характеризуется такими производственными факторами, уровни которых имеют отклонения от гигиенических нормативов и приводят к развитию, как правило, профессиональных заболеваний легкой и средней степеней тяжести (с утратой профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронических (производственно обусловленных) заболеваний, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;

4 степень 3 класса (далее – класс 3.4) – характеризуется такими производственными факторами, уровни которых имеют отклонения от гигиенических нормативов и при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с утратой общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

10. На основе комплексной гигиенической оценки условий труда определяется категория профессионального риска согласно приложению 1 к настоящим Санитарным нормам и правилам. Анализ профессионального риска проводится по результатам оценки условий труда и состояния здоровья работников в целях прогнозирования развития и своевременного выявления у работников производственно обусловленных заболеваний, снижения тяжести хронической патологии, обоснования профилактических мер.

11. Классы условий труда в зависимости от степени отклонения производственных факторов среды и трудового процесса от гигиенических нормативов устанавливаются в соответствии с таблицами 1–15 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.



ГЛАВА 3

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ

ХИМИЧЕСКОГО ФАКТОРА



12. Отнесение условий труда к тому или иному классу по уровню химического фактора осуществляется путем сравнения отношения фактической измеренной концентрации вредного вещества к его предельной допустимой концентрации, округленного до десятых долей, в соответствии с таблицей 1 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

13. Степень вредности условий труда устанавливается по максимальным разовым концентрациям вредных веществ, а при наличии соответствующего гигиенического норматива – и по среднесменным величинам. Если фактическая величина максимально разовой концентрации находится на уровне или ниже среднесменной величины, то допускается оценку химического фактора по среднесменным концентрациям не проводить.

14. При выявлении в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ однонаправленного действия, а также веществ с эффектом суммации (учитываются вещества с эффектом суммации, приведенные в таблице 1 приложения 3) в концентрациях, не превышающих предельно допустимые концентрации (далее – ПДК), согласно приложению 3 к настоящим Санитарным нормам и правилам исходят из расчета суммы отношений фактических концентраций каждого из них к их ПДК. Если полученная величина не превышает единицы, условия труда относятся к допустимым. Если полученная величина превышает единицу, то условия труда по химическому фактору считаются вредными и оцениваются по строке «Вредные вещества 1–4 классов опасности» в соответствии с таблицей 1 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам и далее принимаются в расчет при установлении окончательного класса условий труда.

15. При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны двух и более вредных веществ класс вредности условий труда по химическому фактору устанавливается следующим образом:

по веществу, концентрация которого соответствует наиболее высокому классу и степени вредности;

три вещества с уровнями класса 3.1 переводят условия труда в следующую степень вредности;

два вещества с уровнями класса 3.2 или 3.3 переводят условия труда в следующую степень вредности.

16. Если одно вещество имеет несколько специфических эффектов (канцероген, аллерген и другое), то оценка условий труда проводится по более высокой степени вредности.

17. При работе с веществами, проникающими через кожные покровы и имеющими соответствующий гигиенический норматив, класс условий труда устанавливают согласно строке «Вредные вещества 1–4 классов опасности» в соответствии с таблицей 1 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

18. Химические вещества, имеющие в качестве норматива ориентировочно безопасный уровень воздействия (далее – ОБУВ), в соответствии с гигиеническими нормативами, устанавливающими требования к воздуху рабочей зоны, оцениваются согласно таблице 1 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам по строке «Вредные вещества 1–4 классов опасности».

19. При применении вредных веществ, не имеющих ПДК, ОБУВ, методов их определения, временно на один год до установления ПДК нанимателем по согласованию с органами государственного санитарного надзора принимается норматив для аналогов данного вещества. Для веществ 1–2 классов опасности, не имеющих норматива, устанавливается класс условий труда 3.3, для веществ 3–4 классов опасности – класс условий труда 3.1. Наниматель должен обеспечить разработку ОБУВ или ПДК на используемые вещества.

20. При использовании веществ групп «Противоопухолевые средства (цитостатические препараты), гормоны (эстрогены)» (класс 3.4) и «Наркотические анальгетики» (класс 3.2) оценка условий труда производится в случае осуществления процедур, связанных с приготовлением жидких лекарственных форм, введения их пациентам, утилизации, выполняемых медицинскими работниками специализированных организаций здравоохранения, и использования в производстве (взвешивание, растворение, дозирование в ампулы, флаконы) лекарственных средств на основе данных веществ согласно приложению 4 к настоящим Санитарным нормам и правилам.



ГЛАВА 4

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ

БИОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ



21. Классы условий труда при воздействии на организм работников биологического фактора устанавливаются в соответствии с таблицей 2 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

22. Воздействие на работника нескольких биологических факторов, имеющих ПДК, оценивается аналогично химическому фактору по пункту 15 настоящих Санитарных норм и правил.

23. Условия труда работников ветеринарных учреждений и подразделений, работников специализированных хозяйств для больных животных и их утилизации, санитарных боен, крематориев, организаций, осуществляющих в установленном порядке медицинскую и фармацевтическую деятельность, в том числе организаций социального обслуживания, фармацевтической, микробиологической промышленности, научно-исследовательских организаций и исследовательских лабораторий, научно-практических центров, учреждений образования, моргов, службы медицинских судебных экспертиз и других организаций, работники которых заняты в условиях воздействия биологического фактора, относят:

к классу 3.4 – условия труда работников, выполняющих работы с возбудителями инфекционных заболеваний 1–2 групп патогенности по классификации согласно гигиеническим нормативам или непосредственно занятых обслуживанием пациентов в инфекционных организациях, отделениях, кабинетах, вскрытием трупов, а также обслуживанием больных животных, определяются требованиями к безопасности работы с микроорганизмами 1–2 групп патогенности;

к классу 3.3 – условия труда работников, выполняющих работы с возбудителями инфекционных заболеваний 3–4 групп патогенности по классификации согласно гигиеническим нормативам или непосредственно занятых обслуживанием пациентов в инфекционных, туберкулезных, дерматовенерологических организациях, осуществляющих медицинскую деятельность в установленном порядке, отделениях, кабинетах, ожоговых, гнойных отделениях, в том числе вскрытие трупов и обслуживание больных животных, определяются требованиями к безопасности работы с микроорганизмами 3–4 групп патогенности и гельминтами;

к классу 3.2 – условия труда работников, выполняющих работы: по непосредственному обслуживанию пациентов или больных животных, вскрытию трупов; по опосредованному (косвенному) обслуживанию пациентов в инфекционных, туберкулезных, онкологических организациях, осуществляющих в установленном порядке медицинскую деятельность, в структурных подразделениях организаций здравоохранения; при проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий (обследования, наблюдения, экспертизы, мониторинг); работы по отбору, упаковке, исследованию, утилизации проб биоматериалов (кровь, моча, гной, биологические ткани, экскременты), инфицированных и (или) разложившихся тканей и биоматериалов и в условиях воздействия или в контакте с химическими веществами, биоматериалами, обладающими стойким труднопереносимым запахом разложившихся тканей с оценкой 4 балла и более по шкале Райта.

При этом для целей настоящих Санитарных норм и правил под опосредованным (косвенным) обслуживанием пациентов понимается выполнение медицинской сестрой (старшей) работ по выдаче лекарственных средств, сестрой-хозяйкой, санитаркой в пределах компетенции, определенной законодательством, работ по сбору (в том числе сортировке и транспортировке) и (или) обработке постельных принадлежностей, изделий медицинского назначения, медицинской техники, лабораторной и столовой посуды, загрязненных инфицированными биоматериалами, уборке помещений;

под санитарно-противоэпидемическими мероприятиями понимаются организационные, профилактические и иные мероприятия, направленные на оценку риска неблагоприятного воздействия на организм человека факторов среды его обитания, устранение или уменьшение такого воздействия, предотвращение заноса, возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, их локализацию и ликвидацию;

к классу 3.1 – работы в кожевенной и мясной промышленности с сырьем и материалами, не имеющими ветеринарного сертификата; работы по отбору, упаковке, исследованию проб биоматериалов (кровь, моча, гной, биологические ткани, экскременты) условно здорового организма (человека или животного); по содержанию лиц без определенного места жительства в домах ночного пребывания; по обслуживанию и уходу за животными и птицей; работы по обслуживанию и эксплуатации канализационных приборов, коммуникаций и сооружений, обслуживанию мусоропроводов, уборке санитарных узлов.

24. Оценка интенсивности запаха проводится по шкале Райта1:

отсутствует запах, не отмечается ни одним из наблюдателей – оценка 0 баллов;

едва заметный запах, обнаруживается чувствительными лицами – оценка 1 балл;

слабый запах, не привлекает внимания, но отмечается, если наблюдатели нацелены на его обнаружение, – оценка 2 балла;

отчетливый, легко ощутимый запах, если даже внимание наблюдателей не обращено на него, – оценка 3 балла;

сильный по интенсивности, характеру, специфичности, обращает на себя внимание – оценка 4 балла;

резко выраженный, невыносимый для непривычного лица, исключающий возможность длительного пребывания в помещении, – оценка 5 баллов.

25. Работы, относимые к классу 3.4 и 3.3, должны быть подтверждены документально (записи в рабочем журнале учета/регистрации, разрешение на работу с микроорганизмами 1–4 групп патогенности и другие).

ГЛАВА 5

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ

АЭРОЗОЛЕЙ ПРЕИМУЩЕСТВЕННО

ФИБРОГЕННОГО ДЕЙСТВИЯ



26. Класс условий труда и степень вредности при профессиональном контакте с аэрозолями преимущественно фиброгенного действия (далее –

1

Наблюдателями при оценке по шкале Райта могут выступать любые лица, включая и работников обследуемой организации (4–6 человек). Оценка производится путем сравнения субъективных ощущений с приведенной выше шкалой. Протокол определения запаха составляется в произвольной форме с указанием даты проведения экспертизы, состава лиц, участвующих в экспертизе, рабочих мест, на которых проводилась экспертиза, оценки результатов, подписи. АПФД) определяют исходя из фактических величин максимально разовых и (или) среднесменных концентраций и кратности превышения ПДК в соответствии с таблицей 3 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам. По среднесменным концентрациям проводится оценка АПФД с ПДК, равным или менее 2,0 мг/м3.

27. Дополнительным показателем оценки степени воздействия АПФД на органы дыхания работников является пылевая нагрузка (далее – ПН) за весь период реального или предполагаемого контакта с фактором. При этом ПН на органы дыхания работника представляет собой реальную или прогностическую величину суммарной экспозиционной дозы пыли, которую рабочий вдыхает за весь период фактического или предполагаемого профессионального контакта с фактором. Методика расчета и примеры приведены в приложении 5 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

В случае превышения максимально разовой и/или среднесменной ПДК фиброгенной пыли, а также фиброгенной пыли с ПДК, равной и менее 2,0 мг/м3, расчет ПН обязателен.

28. Полученные значения фактической ПН сравниваются с величиной контрольной пылевой нагрузки (далее – КПН), значение которой рассчитывается в зависимости от фактического или предполагаемого стажа работы, ПДК пыли и категории работ.

29. При соответствии фактической ПН КПН условия труда относятся ко 2 классу, подтверждается безопасность продолжения работы в этих условиях. Кратность превышения КПН указывает на вредные условия труда по данному фактору в соответствии с таблицей 3 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

30. При превышении КПН следует использовать принцип «защиты временем» согласно приложению 6 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

ГЛАВА 6

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ

ВИБРОАКУСТИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ



31. Класс условий труда при воздействии на работников шума, вибрации, инфра- и ультразвука в зависимости от величины превышения действующих нормативов устанавливается в соответствии с таблицей 4 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

Вредные и опасные условия труда при действии виброакустических факторов устанавливаются с учетом их временных характеристик.

32. При воздействии на работника производственного шума:

нормативная величина уровня шума для определения класса условий труда устанавливается в соответствии с санитарными нормами и правилами, устанавливающими требования к шуму на рабочих местах, в транспортных средствах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки;

оценка постоянного шума проводится по результатам измерения уровней звука или звукового давления в дБА (дБ) на временной характеристике шумомера «медленно»;

оценка непостоянного шума производится по результатам измерения эквивалентного уровня звука интегрирующим шумомером согласно ГОСТ 12.1.050 «Система стандартов безопасности труда. Методы измерения шума на рабочих местах», утвержденному и введенному в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 28 марта 1986 г. № 790, с изменениями и дополнениями, принятыми Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 24 от 5 декабря 2003 г.) и введенными в действие постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 30 сентября 2005 г. № 43.

33. При воздействии в течение смены на работника шумов с разными временными (постоянный, непостоянный – колеблющийся, прерывистый, импульсный) и спектральными (широкополосный, тональный) характеристиками в различных сочетаниях эквивалентный уровень звука измеряется или рассчитывается в соответствии с санитарными нормами и правилами, устанавливающими требования к эквивалентному уровню звука, при этом эквивалент ПДУ не рассчитывается.

34. Определение степени вредности условий труда при воздействии производственной вибрации производится следующим образом:

гигиеническая оценка воздействующей на работников постоянной вибрации (общей, локальной) проводится согласно санитарным нормам и правилам, устанавливающим требования к постоянной вибрации, методами интегральной оценки по частоте или частотным (спектральным) анализом нормируемого параметра;

гигиеническая оценка воздействующей на работников непостоянной вибрации (общей, локальной) проводится согласно санитарным нормам и правилам, устанавливающим требования к непостоянной вибрации по эквивалентному по энергии корректированному по частоте уровню или частотным (спектральным) анализом нормируемого параметра, при этом для оценки условий труда измеряется или рассчитывается уровень виброскорости (виброускорения), эквивалентный корректированный уровень виброскорости (виброускорения) в дБ;

при воздействии на работников в течение рабочего дня (смены) как постоянной, так и непостоянной вибрации (общей, локальной) для оценки условий труда измеряется или рассчитывается с учетом продолжительности их действия эквивалентный корректированный уровень виброскорости в дБ.

35. Класс условий труда при воздействии инфразвука определяется:

уровнями инфразвука на рабочих местах;

при воздействии на работника постоянного инфразвука оценка проводится по результатам измерения общего уровня звукового давления на частотной характеристике шумомера «линейная», дБлин. экв (при условии, что разность между уровнями, измеренными на частотных характеристиках «линейная» и «А» при включении временной характеристики шумомера «медленно», составляет не менее 10 дБ);

при воздействии на работника непостоянного инфразвука оценка производится по результатам измерения эквивалентного (по энергии), общего уровня звукового давления на частотной характеристике «линейная», дБлин. экв (при условии, что разность между уровнями, измеренными на частотных характеристиках «линейная» и «А», составляет не менее 10 дБ);

оценкой воздействия на работников в течение рабочего дня (смены) как постоянного, так и непостоянного инфразвука путем измерения или расчета с учетом продолжительности их действия эквивалентного общего уровня звукового давления (в дБлин. экв) по методике, аналогичной для шума.

36. Класс условий труда при воздействии ультразвука определяется следующим образом:

оценка условий труда при воздействии на работника воздушного ультразвука (с частотой колебаний в диапазоне от 12,5 до 100,0 кГц) проводится по результатам измерения уровня звукового давления на рабочей частоте источника ультразвуковых колебаний;

оценка условий труда при воздействии контактного ультразвука1 (с частотой колебаний в диапазоне от 8,0 кГц до 31,5 МГц) проводится по результатам измерения пикового значения виброскорости (м/с) или его логарифмического уровня (дБ) на рабочей частоте источника ультразвуковых колебаний.



ГЛАВА 7

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ

МИКРОКЛИМАТИЧЕСКОГО ФАКТОРА



37. Отнесение условий труда к тому или иному классу по показателям микроклимата осуществляется согласно таблицам 5–9 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

1

При совместном воздействии контактного и воздушного ультразвука ПДУ контактного ультразвука следует принимать на 5 дБ ниже указанных в санитарных нормах и правилах, устанавливающих требования к контактному и воздушному ультразвуку.

38. При оценке микроклимата следует учитывать только параметры микроклиматических условий, обусловленные технологическим процессом, работой производственного оборудования, функционированием вентиляционных систем. Под постоянной работой на открытом воздухе (открытой территории), в неотапливаемых помещениях и холодильных камерах понимается выполнение работ в этих условиях по технологическим требованиям 50 % и более рабочей смены непрерывно или дробно, частями.

39. Оценка работы в условиях динамического микроклимата (переход от нагревающей в охлаждающую среду и наоборот) производится по показателям, в большей степени отклоняющимся от норматива. Гигиеническая оценка осуществляется в соответствии с приложением 7 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

40. Для оценки нагревающего микроклимата в помещении (вне зависимости от периода года), а также на открытой территории в теплый период года используется индекс тепловой нагрузки среды (далее – ТНС) согласно таблице 6 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

41. Для оценки оптимального значения и верхней границы допустимого микроклимата могут быть использованы как отдельные его составляющие согласно санитарным нормам и правилам, устанавливающим требования к микроклимату производственных помещений, так и ТНС-индекс (при тепловом облучении до 140 Вт/м2) согласно таблицам 7–8 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

42. Тепловое облучение тела человека (<25 % его поверхности), превышающее 100 Вт/м2, характеризует условия труда как вредные и опасные, даже если ТНС-индекс имеет допустимые параметры согласно таблице 5 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам. При этом класс условий труда определяется по наиболее выраженному показателю – ТНС-индексу или тепловому облучению1 согласно таблицам 5–6 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

43. Условия труда по параметрам микроклимата при работах на открытой территории в теплый период года следует оценивать согласно



1

При облучении большей поверхности тела необходимо производить соответствующий перерасчет с учетом доли (в %) каждого участка тела: голова и шея – 9 %, грудь и живот – 16 %, спина – 18 %, ноги – 39 %, руки – 18 %; при облучении тела человека свыше 140 Вт/м2 (работы с раскаленным металлом, другими материалами) необходимо использовать средства индивидуальной защиты, в том числе лица и глаз; приведенные в приложении 2 настоящего документа таблице 5 величины теплового облучения предусматривают обязательную регламентацию продолжительности непрерывного облучения и пауз согласно приложению 6. таблицам 5–6 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

44. Класс условий труда при работе в производственных помещениях с охлаждающим микроклиматом (при отсутствии теплового облучения) определяется согласно таблице 7 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам применительно к работникам, одетым в комплект одежды с теплоизоляцией 1 Кло1.

45. Класс условий труда при работах на открытом воздухе в холодный период года и в неотапливаемых помещениях определяется согласно таблице 8 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

46. Если в течение смены производственная деятельность работника осуществляется в различных микроклиматических условиях (нагревающих и охлаждающих), следует раздельно их оценить, оценка производится по показателям, в большей степени отклоняющимся от норматива согласно приложению 7 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

47. Гигиенические нормативы к микроклимату производственных помещений, оборудованных системами лучистого обогрева, приведены в приложении 8 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

ГЛАВА 8

КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ

СВЕТОВОЙ СРЕДЫ



48. Оценка условий труда по фактору «Освещение» проводится по показателям искусственного освещения согласно техническому кодексу установившейся практики «Естественное и искусственное освещение. Строительные нормы проектирования» (ТКП 45-2.04-153-2009 (02250), утвержденному приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14 октября 2009 г. № 338 «Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве».

49. Показатели световой среды (показатель ослепленности, отраженной блескости, коэффициента пульсации освещенности, яркости, неравномерности распределения яркости) определяются при выполнении прецизионных работ2, а также на рабочих местах, для которых эти

1

К помещениям с охлаждающим микроклиматом при высоких уровнях инфракрасного излучения следует относить литейные цеха, термические цеха при загрузке- выгрузке технологического оборудования в холодный период года.

2

Примерами прецизионных работ является изготовление штампов, фильер для протяжки профилей, точных деталей с использованием оптических устройств (лупы, оптические измерительные устройства), а также работы в часовой промышленности, инструментальном производстве. показатели специально нормированы (работы повышенной точности, работы с видеотерминалом в соответствии с санитарными нормами и правилами, устанавливающими требования к видеодисплейным терминалам, электронно-вычислительным машинам). При наличии их отклонения от допустимых значений условия труда по данному показателю относят к классу 3.1.

50. В случае оценки всех показателей, характеризующих искусственное освещение, после присвоения классов по отдельным показателям искусственного освещения (освещенности, показателя ослепленности, коэффициента пульсации освещенности, отраженной слепящей блескости, яркости, неравномерности распределения яркости) проводится окончательная оценка по фактору «искусственное освещение» путем выбора показателя, отнесенного к наибольшей степени вредности.

51. Оценка условий труда по показателям световой среды проводится по показателю, получившему максимальную оценку на основании оценок по параметрам «Искусственное освещение». Максимальная оценка по данному фактору относит условия труда к классу 3.1.

52. Если рабочее место расположено в нескольких помещениях, оценка условий труда по показателям световой среды проводится с учетом времени пребывания в каждом из них в соответствии с настоящими Санитарными нормами и правилами.



ГЛАВА 9

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ВОЗДЕЙСТВИИ

ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ПОЛЕЙ И НЕИОНИЗИРУЮЩИХ

ИЗЛУЧЕНИЙ



53. Отнесение условий труда к тому или иному классу при воздействии электромагнитных полей и неионизирующих излучений осуществляется в соответствии с таблицей 11 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам, а неионизирующих излучений оптического диапазона (лазерного и ультрафиолетового) – в соответствии с таблицей 12 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

54. При одновременном воздействии на работников неионизирующих электромагнитных полей и излучений, в том числе лазерного и ультрафиолетового, создаваемых несколькими источниками, работающими в разных нормируемых частотных диапазонах, класс условий труда на рабочем месте устанавливается по фактору, получившему наиболее высокую степень вредности. ГЛАВА 10

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТЯЖЕСТИ И НАПРЯЖЕННОСТИ ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА



55. Оценка тяжести и напряженности трудового процесса производится в соответствии с таблицами 14, 15 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

56. Оценка тяжести физического труда проводится на основе учета всех приведенных в таблице 14 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам показателей. При этом вначале устанавливается класс по каждому измеренному показателю, а окончательная оценка тяжести труда устанавливается по показателю, получившему наиболее высокую степень тяжести. При наличии трех и более показателей класса 3.1 или 3.2 условия труда по тяжести трудового процесса оцениваются на 1 степень выше (3.2 или 3.3 класс соответственно). По данному критерию наивысшая степень тяжести – класс 3.3.

57. Оценка напряженности труда осуществляется согласно таблице 15 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам при оценке всех 19 представленных показателей независимо от профессии. При этом если по характеру профессии какой-либо показатель не представлен (например, отсутствует работа с экраном видеотерминала или оптическими приборами), то по данному показателю ставится 1 класс условий труда.

58. При окончательной оценке напряженности труда устанавливаются:

оптимальные условия труда (1 класс) в случаях, когда 14 и более показателей имеют оценку 1 класса, а остальные отнесены ко 2 классу. При этом отсутствуют показатели, относящиеся к 3 (вредному) классу;

допустимые условия труда (2 класс) устанавливаются в случаях, когда 6 и более показателей отнесены ко 2 классу, а остальные – к 1 классу либо когда от 1 до 5 показателей отнесены к классам 3.1 и (или) 3.2, а остальные показатели имеют оценку 1 и (или) 2 классов;

вредные условия труда (3 класс) устанавливаются, когда 6 или более показателей отнесены к 3 классу.

59. Условия труда класса 3.1 устанавливаются:

когда 6 показателей имеют оценку только класса 3.1, а оставшиеся показатели относятся к 1 и (или) 2 классам;

когда от 3 до 5 показателей отнесены к классу 3.1 и от 1 до 3 показателей отнесены к классу 3.2 (при этом оценку 3.1 и 3.2 должны иметь 6 показателей).

60. Условия труда класса 3.2 устанавливаются:

когда из 6 показателей, отнесенных к 3 классу, 4 и более оценены классом 3.2;

когда более 6 показателей отнесены к классу 3.1 или 3.1 и 3.2.

В тех случаях, когда более 6 показателей имеют оценку 3.2, напряженность трудового процесса оценивается на одну степень выше – класс 3.3. Наивысшая степень напряженности труда соответствует классу 3.3.

Условия труда работников, непосредственно занятых обслуживанием пациентов в психиатрических, наркологических организациях здравоохранения (их отделениях и других организациях и структурных подразделениях, осуществляющих в установленном порядке медицинскую деятельность), психоневрологических домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, специализированных домах ребенка, а также работы в потенциально жизне- и травмоопасных условиях с возможностью аварийных ситуаций и риском для собственного здоровья (подземные, с использованием методов промышленного альпинизма, водолазные, в действующих электроустановках напряжением 1000 В и выше, в технологическом процессе производства и утилизации боеприпасов) оцениваются классом 3.3.

Условия труда работников, занятых обслуживанием (непосредственно) воспитанников (учащихся) в специальных учреждениях образования, специальных лечебно-воспитательных учреждениях для детей с интеллектуальной недостаточностью, с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями, оцениваются классом 3.1.

61. Измерения и расчет показателей тяжести и напряженности трудовой деятельности производятся по методикам, принятым в физиологии и гигиене труда, эргономике.



ГЛАВА 11

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА В ЗАВИСИМОСТИ

ОТ УРОВНЯ АЭРОИОНИЗАЦИИ



62. Измерение уровня ионизации воздуха (аэроионизации) на рабочих местах проводится:

в производственных помещениях, воздушная среда которых подвергается специальной очистке, обусловленной технологическим регламентом, кондиционированию;

при наличии источников ионизации воздуха в производственных помещениях;

на рабочих местах операторов видеодисплейных терминалов;

на рабочих местах работников подстанций и воздушных линий электропередачи постоянного тока ультравысокого напряжения.

Оценка фактора аэроионизации осуществляется в соответствии с санитарными нормами и правилами, устанавливающими требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений.

63. При отклонении от допустимых значений показателей аэроионизации (содержания отрицательных ионов, содержания положительных ионов, коэффициента полярности) условия труда по данному фактору относятся к классу 3.1.

ГЛАВА 12

ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ С ИСТОЧНИКАМИ

ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ



64. Оценка условий труда при работе с источниками ионизирующего излучения (далее – ИИИ) имеет принципиальное отличие от оценки других факторов рабочей среды, что обусловлено специфическими особенностями их воздействия на организм человека, сложившейся практикой оценки ионизирующего излучения и необходимостью обеспечения радиационной безопасности в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 января 1998 года «О радиационной безопасности населения» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 5, ст. 25).

65. В связи с тем что в основе гигиенического нормирования при работах с ИИИ применена беспороговая концепция воздействия ионизирующей радиации на организм человека, критерии оценки условий труда с ИИИ не учитывают фактического времени пребывания работника на рабочем месте. При этом условия труда оценивают из расчета работы в стандартных условиях согласно санитарным нормам и правилам, гигиеническим нормативам, устанавливающим требования к радиационной безопасности и критериям оценки радиационного воздействия. Данные критерии определены с использованием соотношений, принятых на основании международных моделей дозоформирования.

66. Проведение работ с ИИИ во вредных и опасных условиях труда в соответствии с Законом Республики Беларусь от 7 января 2012 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 8, 2/1892) и с санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами, устанавливающими требования к радиационной безопасности и критериям оценки радиационного воздействия, и требованиями к радиационной безопасности персонала и населения должно обеспечить безопасность для здоровья человека посредством выполнения комплекса защитных, технических, организационных и санитарно-противоэпидемических мероприятий.

67. Условия труда регламентируются как вредные в случае обращения с открытыми, закрытыми, генерирующими и другими ИИИ, работники подвергаются воздействию факторов, которые могут оказывать на состояние их здоровья и потомство неблагоприятное воздействие в ближайшем или отдаленном периоде, если уровень этого воздействия приводит к увеличению риска повреждения здоровья.

68. Особенности гигиенической классификации условий труда при работе с ИИИ:

степень вредности условий труда определяется не выраженностью проявления у работников пороговых детерминированных эффектов, а увеличением риска возникновения стохастических беспороговых эффектов;

условия труда работников характеризуются как вредные даже при соблюдении гигиенических нормативов (непревышение основных пределов доз облучения, определенных санитарными нормами и правилами, гигиеническими нормативами, устанавливающими требования к радиационной безопасности и критериям оценки радиационного воздействия).

69. Критерии оценки условий труда с ИИИ не учитывают фактическое время пребывания работника на рабочем месте. Условия труда с ИИИ оценивают по следующим видам работ: работы с открытыми ИИИ, работы с закрытыми ИИИ, работы с устройствами, генерирующими ИИИ, другие работы с ИИИ.

70. Оценка и классификация условий труда при работе с ИИИ осуществляются в соответствии с таблицей 13 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.



ГЛАВА 13 ОБЩИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА



71. Условия труда на рабочем месте отвечают санитарно- эпидемиологическим требованиям и относятся к 1 или 2 классу, если уровни всех факторов условий труда не выходят за пределы оптимальных или допустимых значений. Если значение хотя бы одного фактора превышает допустимую величину, то условия труда на таком рабочем месте в зависимости от величины превышения и в соответствии с настоящими Санитарными нормами и правилами как по отдельному фактору, так и при их сочетании могут быть отнесены к вредным (3 класс) или опасным условиям труда (4 класс). 72. Установление класса условий труда производится по результатам однократных замеров, если они произведены в типичных условиях для данного технологического процесса. При непостоянном воздействии (до 10 % времени смены) на работника вредного фактора (связанного с технологическим процессом или не связанного с ним) гигиеническая оценка его воздействия и установление класса условий труда проводятся путем перерасчета средних значений с учетом 8-часовой продолжительности рабочей смены, кроме особых случаев, оговоренных в нормативных правовых актах. При оценке трудовой деятельности с другой продолжительностью рабочей смены или рабочей недели производится перерасчет фактических величин факторов с учетом месячного баланса рабочего времени1.

73. Оценка условий труда с учетом комбинированного и сочетанного действия производственных факторов проводится на основании результатов измерений, при этом оценивают условия труда по отдельным факторам в соответствии с главами 3–13 настоящих Санитарных норм и правил, в которых учтены эффекты суммации при действии химических веществ, физических, биологических и других факторов. Результаты оценки вредных факторов производственной среды и трудового процесса вносятся в специальную форму согласно таблице 16 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.

При расчете итоговой оценки условий труда каскадное суммирование не применяется. Оценка условий труда по степени вредности и опасности устанавливается:

по наиболее высокому классу и степени вредности;

в случае сочетанного действия трех и более факторов, относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответствует классу 3.2;

при сочетании двух и более факторов классов 3.2, 3.3 и 3.4 условия труда оценивают соответственно на одну степень выше.

74. Фактор занятости при оценке условий труда учитывается следующим образом:

при продолжительности воздействия фактора (выше ПДК или ПДУ) на работника в процессе работы 50 % и более времени смены оценка трудовой деятельности по данному фактору производится указанным в пункте 73 способом;

при влиянии неблагоприятного фактора на работника менее 50 % времени смены и до 10 % включительно класс условий труда по данному фактору снижается на одну степень;

при кратковременном разовом или неоднократном воздействии за смену при общей продолжительности воздействия до 10 % времени смены

1

Пример расчета: количество движений за 12-часовую рабочую смену равняется Z. Перерасчет на 8-часовую рабочую смену производится следующим образом: Z 8 часов = (Z12 часов / 12) х 8 часов. производится снижение класса условий труда на 2 степени, однако при этом оценка данного фактора не может быть ниже класса 3.1.

При отнесении условий труда к допустимым подобный перерасчет не производится.

75. Описание технологического процесса, сведения о химическом составе сырья, готовой продукции, данные хронометража рабочего времени с указанием продолжительности действия за смену вредного фактора, оценку условий труда выполняет наниматель.

76. Для комплексной оценки условий труда с учетом особенностей технологического процесса контролю подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и опасные факторы производственной среды и трудового процесса.

77. Аппаратура и приборы, используемые для измерения факторов производственной среды, подлежат метрологической поверке в установленном порядке.

78. Результаты лабораторных исследований и измерений, оценки тяжести и напряженности труда оформляются соответствующими протоколами и анализируются врачом-гигиенистом территориального центра гигиены и эпидемиологии с участием нанимателя, оформляются в виде сводной карты гигиенической оценки условий труда в соответствии с таблицей 16 приложения 2 к настоящим Санитарным нормам и правилам.




Другие НПА

Постановление НБ РБ №226 от 15.04.2013 О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 20 августа 2001 г. № 208 Постановление СМ РБ №306 от 22.04.2013 О порядке и условиях создания структурных подразделений в государственных органах и иных государственных организациях Постановление СМ РБ №307 от 22.04.2013 Об утверждении перечня должностей (профессий) работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, и соответствующих этим должностям (профессиям) тарифных разрядов и об оплате труда этих работников Постановление СМ РБ №308 от 23.04.2013 О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 1993 г. № 432 Постановление СМ РБ №309 от 24.04.2013 О совершенствовании порядка пропуска физических лиц, транспортных средств и товаров через Государственную границу Республики Беларусь Постановление Статистический комитет РБ №22 от 22.04.2013 О признании утратившими силу некоторых постановлений Национального статистического комитета Республики Беларусь по статистике сельского хозяйства Постановление Минтруда РБ №11 от 26.01.2013 О некоторых вопросах оказания социальных услуг государственными организациями, оказывающими социальные услуги Постановление Минфин РБ №19 от 29.03.2013 О внесении изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 4 августа 2000 г. № 81 Постановление Минфин РБ №25 от 22.04.2013 Об установлении цен на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц) Постановление Минтруда РБ №26 от 26.03.2013 О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47