Постановление МВД РБ 164 08.06.2012 О некоторых вопросах заключения контрактов о службе в органах внутренних дел Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ июня 2012 г. № 164

О некоторых вопросах заключения контрактов о службе в органах внутренних дел Республики Беларусь

На основании пункта 31 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 133 «О вопросах прохождения службы в органах внутренних дел Республики Беларусь», Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке заключения контракта о службе в органах внутренних дел Республики Беларусь.

2. Установить типовые формы:

контракта о службе в органах внутренних дел Республики Беларусь согласно приложению 1;

контракта о службе в органах внутренних дел Республики Беларусь на период получения среднего специального, высшего образования I ступени в дневной форме получения образования и на пять лет службы в органах внутренних дел Республики Беларусь после получения образования согласно приложению 2;

контракта о службе в органах внутренних дел Республики Беларусь на период получения высшего образования II ступени, послевузовского образования в дневной форме получения образования и на пять лет службы в органах внутренних дел Республики Беларусь после получения образования согласно приложению 3;

контракта о службе в органах внутренних дел Республики Беларусь на период получения среднего специального, высшего образования I ступени в заочной форме получения образования и не менее двух лет службы в органах внутренних дел Республики Беларусь после получения образования согласно приложению 4;

контракта о службе в органах внутренних дел Республики Беларусь в должности, замещаемой на конкурсной основе, согласно приложению 5.

3. Признать утратившими силу:

постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 17 января 2006 г. № 5 «О совершенствовании порядка заключения контракта о службе в органах внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 37, 8/13915);

пункт 1 постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 5 мая 2007 г. № 114 «О внесении изменений в постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 17 января 2006 г. № 5 и признании утратившим силу постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31 марта 2006 г. № 88 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 122, 8/16441);

постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 12 декабря 2007 г. № 336 «О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 17 января 2006 г. № 5» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 29, 8/17813).

Министр полковник милиции И.А.Шуневич УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства внутренних дел

Республики Беларусь.06.2012 № 164 ИНСТРУКЦИЯ о порядке заключения контракта о службе в органах внутренних дел Республики Беларусь



1. Настоящая Инструкция определяет порядок заключения контракта о службе в органах внутренних дел Республики Беларусь (далее, если не указано иное, – органы внутренних дел) между гражданином Республики Беларусь (далее – гражданин) (сотрудником органов внутренних дел (далее – сотрудник) и Министерством внутренних дел Республики Беларусь (далее – МВД) или иным органом внутренних дел.

2. Должностными лицами, уполномоченными заключать контракты о службе в органах внутренних дел (далее – контракт о службе) с гражданами (сотрудниками) от имени МВД, являются:

2.1. Министр внутренних дел Республики Беларусь (далее, если не указано иное, – Министр) – с:

заместителями Министра внутренних дел;

начальниками подразделений центрального аппарата и подразделений центрального подчинения МВД, непосредственно подчиненных Министру;

начальниками подразделений центрального аппарата и подразделений центрального подчинения МВД по ходатайству заместителей Министра внутренних дел, возглавляющих или курирующих данные подразделения;

заместителями начальников подразделений центрального аппарата и подразделений центрального подчинения МВД по ходатайствам начальников данных подразделений, согласованным с заместителями Министра внутренних дел (в случае, если они возглавляют или курируют данные подразделения);

начальниками управлений в составе подразделений центрального аппарата и подразделений центрального подчинения МВД и их заместителями (кроме Департамента финансов и тыла МВД, Департамента охраны МВД, Департамента исполнения наказаний МВД) по ходатайствам начальников данных подразделений, согласованным с заместителями Министра внутренних дел (в случае, если они возглавляют или курируют данные подразделения);

начальниками управлений главного управления оперативно- розыскной деятельности МВД (далее – ГУОРД) по областям по ходатайству начальника ГУОРД, согласованному с первым заместителем Министра внутренних дел – начальником криминальной милиции;

сотрудниками главного управления собственной безопасности МВД по ходатайству начальника главного управления;

начальниками государственного учреждения «Автохозяйство Министерства внутренних дел Республики Беларусь», государственного учреждения «Республиканский госпиталь» Министерства внутренних дел Республики Беларусь, государственного учреждения «Центральная поликлиника» Министерства внутренних дел Республики Беларусь, специального проектного учреждения Министерства внутренних дел Республики Беларусь по ходатайству начальника Департамента финансов и тыла МВД;

начальником республиканского унитарного предприятия «Объединенная редакция Министерства внутренних дел Республики Беларусь» и его заместителями по ходатайству заместителя Министра внутренних дел – начальника главного управления кадров (статс- секретаря);

начальниками главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее – ГУВД), управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее – УВД), управления внутренних дел на транспорте МВД (далее – УВДТ), учреждений среднего специального, высшего образования, подчиненных МВД (далее – учреждения образования МВД), учреждений дополнительного образования взрослых, подчиненных МВД (его департаментам) (далее – учреждения дополнительного образования МВД) (кроме учреждения образования «Центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов» Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь);

официальными представителями МВД при посольствах Республики Беларусь;

сотрудниками, прикомандированными к государственным органам или иным организациям, органам межгосударственных образований и международных организаций по ходатайствам руководителей этих органов и иных организаций;

сотрудниками, находящимися в распоряжении Министра;

2.2. первый заместитель Министра внутренних дел – начальник криминальной милиции по ходатайству начальника ГУОРД – с:

начальниками управлений в составе ГУОРД и их заместителями;

начальниками отделов в составе ГУОРД;

заместителями начальников управлений ГУОРД по областям;

начальниками отделов в составе управлений ГУОРД по областям;

начальниками межрайонных отделов ГУОРД;

2.3. заместитель Министра внутренних дел – начальник главного управления кадров (статс-секретарь) – с:

сотрудниками подразделений центрального аппарата и подразделений центрального подчинения МВД, республиканского унитарного предприятия «Объединенная редакция Министерства внутренних дел Республики Беларусь», за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 2.1–2.2, 2.4–2.9 настоящего пункта, по ходатайствам начальников данных подразделений;

начальником объединенного базисного склада МВД по ходатайству начальника Департамента финансов и тыла МВД;

начальником (председателем) Центральной военно-врачебной комиссии МВД и его заместителями по ходатайству начальника Департамента финансов и тыла МВД;

заместителями начальников государственного учреждения «Республиканский госпиталь» Министерства внутренних дел Республики Беларусь, государственного учреждения «Центральная поликлиника» Министерства внутренних дел Республики Беларусь по ходатайствам начальников данных учреждений, согласованным с начальником Департамента финансов и тыла МВД;

2.4. начальник Департамента финансов и тыла МВД – с:

сотрудниками аппарата Департамента финансов и тыла МВД, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта;

сотрудниками государственного учреждения «Автохозяйство Министерства внутренних дел Республики Беларусь», комендантской службы МВД, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта, по ходатайствам начальников данных учреждения, службы;

заместителем начальника объединенного базисного склада МВД по ходатайству начальника данного подразделения;

2.5. начальник Департамента охраны МВД – с:

сотрудниками аппарата Департамента охраны МВД и непосредственно подчиненных ему подразделений, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта;

начальниками областных, Минского городского управлений, управления по охране дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, учреждения образования «Центр повышения квалификации руководящих работников и специалистов» Департамента охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь;

2.6. начальник Департамента исполнения наказаний МВД – с:

сотрудниками аппарата Департамента исполнения наказаний МВД, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта;

начальниками управлений Департамента исполнения наказаний МВД по областям, управления Департамента исполнения наказаний МВД по г. Минску и Минской области;

генеральными директорами (директорами) республиканских унитарных производственных предприятий уголовно-исполнительной системы;

2.7. начальник Государственного экспертно-криминалистического центра МВД – с подчиненными сотрудниками, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта;

2.8. начальник ГУОРД – с подчиненными сотрудниками, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 2.1–2.2 настоящего пункта;

2.9. начальники подразделений центрального аппарата и подразделений центрального подчинения МВД, не указанные в настоящем пункте, которым делегировано право назначения на соответствующие должности, – с подчиненными сотрудниками, занимающими данные должности, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 2.1 настоящего пункта;

2.10. начальники учреждений образования МВД, учреждений дополнительного образования МВД – с:

подчиненными сотрудниками, в том числе избранными на должность по конкурсу;

гражданами, сотрудниками, направленными в учреждения образования МВД для прохождения первоначальной подготовки, а также поступившими в учреждения образования МВД для получения среднего специального или высшего образования I ступени в дневной форме получения образования;

сотрудниками, поступившими в учреждения образования МВД для получения среднего специального, высшего и послевузовского образования в дневной форме получения образования;

сотрудниками, занимающими должности рядового и младшего начальствующего состава, поступившими в учреждения образования МВД для получения среднего специального, высшего образования I ступени в заочной форме получения образования.

Контракты с гражданами, сотрудниками, перечисленными в абзацах третьем–пятом части первой настоящего подпункта, также подписывают должностные лица органов внутренних дел, направивших их в учреждения образования МВД для получения образования, прохождения первоначальной подготовки, перечисленные в подпунктах 2.1–2.9, 2.11 настоящего пункта;

2.11. начальники ГУВД, УВД, УВДТ – с:

сотрудниками аппаратов ГУВД, УВД, УВДТ и подразделений, подчиненных ГУВД, УВД, УВДТ (кроме полков (рот) патрульно-постовой службы милиции, милиции специального назначения, отдельных батальонов дорожно-патрульной службы ГАИ);

командирами полков (рот) патрульно-постовой службы милиции, милиции специального назначения, отдельных батальонов дорожно- патрульной службы ГАИ;

начальниками управлений, отделов внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций), отделов (отделений), подчиненных УВДТ;

2.12. командиры полков (рот) патрульно-постовой службы милиции, милиции специального назначения, отдельных батальонов дорожно- патрульной службы ГАИ ГУВД, УВД, УВДТ – с подчиненными сотрудниками;

2.13. начальники управлений, отделов внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций), отделов (отделений), подчиненных УВДТ, – с подчиненными сотрудниками;

2.14. начальники областных, Минского городского управлений, управления по охране дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств Департамента охраны МВД – с:

сотрудниками аппаратов управлений и непосредственно подчиненных им подразделений;

начальниками отделов (отделений) Департамента охраны МВД в районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах;

2.15. начальники отделов (отделений) Департамента охраны МВД в районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах – с подчиненными сотрудниками;

2.16. начальники управлений Департамента исполнения наказаний МВД по областям, управления Департамента исполнения наказаний МВД по г. Минску и Минской области – с:

сотрудниками аппаратов управлений Департамента исполнения наказаний МВД по областям, управления Департамента исполнения наказаний МВД по г. Минску и Минской области;

начальниками исправительных колоний, воспитательных колоний, следственных изоляторов, тюрем, лечебно-трудовых профилакториев МВД;

сотрудниками исправительных учреждений открытого типа;

2.17. начальники (генеральные директоры, директоры) исправительных колоний, воспитательных колоний, следственных изоляторов, тюрем, лечебно-трудовых профилакториев МВД, республиканских унитарных производственных предприятий уголовно- исполнительной системы – с подчиненными сотрудниками.

3. Контракт о службе заключается впервые или новый.

4. Контракт о службе заключается впервые с:

гражданами, принимаемыми на службу в органы внутренних дел на должности рядового и начальствующего состава, – со дня назначения на должности, а в случае направления их в учреждения образования МВД, учреждения дополнительного образования МВД для прохождения первоначальной подготовки – со дня назначения на должности курсантов первоначальной подготовки данных учреждений;

гражданами, поступившими в учреждения образования МВД для получения среднего специального или высшего образования I ступени, – со дня зачисления их в данные учреждения образования;

военнослужащими (кроме военнослужащих срочной военной службы), лицами рядового и начальствующего состава Следственного комитета, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, откомандированными (переведенными) в установленном порядке в органы внутренних дел, – со дня, указанного в предписании как дата прибытия к новому месту службы.

Если граждане, указанные в абзаце третьем части первой настоящего пункта, не достигли 18 лет, письменное согласие в соответствии с частью третьей пункта 29 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 133 «О вопросах прохождения службы в органах внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 34, 1/13388), оформляется в виде личной подписи одного из родителей (усыновителей или попечителей) на всех экземплярах контракта с указанием фамилии, собственного имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность (вид документа, его серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование государственного органа, выдавшего документ), и даты подписания.

5. По истечении срока контракта о службе по соглашению сторон с сотрудником заключается новый контракт о службе либо контракт о службе продлевается в пределах максимального срока его действия.

6. Новый контракт о службе заключается с сотрудником:

поступившим в учреждение образования МВД для получения среднего специального, высшего и послевузовского образования в дневной форме получения образования, а также сотрудником, занимающим должность рядового или младшего начальствующего состава, поступившим в учреждение образования МВД для получения среднего специального или высшего образования I ступени в заочной форме получения образования, – со дня зачисления в данное учреждение образования;

избранным на должность по конкурсу, – со дня назначения на данную должность;

при прекращении оснований для приостановления службы в органах внутренних дел – со дня зачисления его в распоряжение Министра или другого начальника согласно компетенции, определяемой Министром;

осваивавшим содержание образовательной программы среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования в учреждении образования МВД и отчисленным из данного учреждения в случае соответствия требованиям, установленным Положением о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь для заключения с ним нового контракта о службе, – со дня назначения на должность;

занимающим должность рядового или младшего начальствующего состава, осваивавшим содержание образовательной программы среднего специального или высшего образования I ступени в заочной форме получения образования в учреждении образования МВД и отчисленным из данного учреждения, – со дня, следующего за днем отчисления.

С сотрудником, у которого заканчивается срок контракта о службе, новый контракт о службе заключается (продлевается) в течение последнего месяца срока действия контракта, но не позднее чем за 5 дней до истечения срока контракта о службе.

7. Контракты о службе заключаются на сроки, установленные в части первой пункта 36, пунктах 37 и 143 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь.

8. Сотруднику, которому до достижения предельного возраста состояния на службе в органах внутренних дел осталось менее трех лет, не может быть отказано в заключении нового контракта о службе (продлении контракта о службе), за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению со службы по основаниям, установленным в Положении о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь.

При заключении нового контракта о службе (продлении контракта о службе) с сотрудником, указанным в части первой настоящего пункта, срок действия контракта о службе определяется по день достижения сотрудником предельного возраста состояния на службе в органах внутренних дел.

9. Сотрудник, у которого истекает срок контракта о службе, рапорт о продлении (заключении нового) контракта о службе или о нежелании продлевать (заключать новый) контракт о службе подает непосредственному начальнику не позднее чем за 2 месяца до истечения срока контракта о службе.

Рапорт, указанный в части первой настоящего пункта, регистрируется в органе внутренних дел в установленном порядке. Контроль за своевременной подачей указанных рапортов осуществляют должностные лица соответствующего кадрового подразделения органа внутренних дел, а при отсутствии кадрового подразделения – лица, на которых возложены обязанности по ведению кадровой работы.

10. Решение о продлении (заключении нового) контракта о службе с сотрудником в случае, предусмотренном в части первой пункта 5 настоящей Инструкции, или об отказе в продлении (заключении нового) контракта о службе принимает должностное лицо, указанное в пункте 2 настоящей Инструкции, не позднее чем за месяц до истечения срока контракта о службе.

В случае отказа сотруднику в продлении (заключении нового) контракта о службе он письменно информируется об этом в течение 3 рабочих дней после принятия решения.

11. О вступлении контракта о службе в силу издается приказ соответствующего должностного лица, указанного в пункте 2 настоящей Инструкции, с указанием срока, на который заключен либо продлен контракт о службе, даты вступления в силу контракта о службе и даты истечения срока контракта о службе.

12. Основанием для досрочного расторжения или прекращения действия контракта о службе является совершение сотрудником следующих проступков:

12.1. распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ в служебное время или по месту службы;

12.2. прибытие или нахождение по месту службы, а также в служебное время в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ;

12.3. управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, а также передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ;

12.4. оставление места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, в случаях, когда это запрещено законодательными актами;

12.5. разглашение и (или) утрата информации, содержащей государственные секреты, лицом, которому такая информация известна в связи с осуществлением им служебной деятельности;

12.6. прогул (в том числе отсутствие на службе более трех часов в течение установленного ежедневного служебного времени) без уважительных причин;

12.7. сокрытие фактов нарушения подчиненными служебной дисциплины либо непривлечение без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения;

12.8. неоднократное (два и более раза в течение шести месяцев) нарушение установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, а также неправомерный отказ в рассмотрении относящихся к компетенции органов внутренних дел обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;

12.9. невыполнение обязанностей, предусмотренных частями второй и третьей статьи 23 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2007 года «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 173, 2/1360);

12.10. несоблюдение ограничений и запретов, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел, установленных законодательными актами Республики Беларусь;

12.11. совершение коррупционных правонарушений, установленных законодательными актами Республики Беларусь, иных проступков, несовместимых с нахождением на службе в органах внутренних дел;

12.12. размещение, распространение в средствах массовой информации, в том числе всемирной сети Интернет, информации, дискредитирующей государственные органы, их руководителей;

12.13. нарушение регистрационно-учетной дисциплины.

13. Сотрудник, с которым не заключен новый контракт о службе (не продлен контракт о службе), подлежит увольнению со службы по основаниям и в порядке, установленным в Положении о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь.

14. В случаях, когда законодательными актами предусмотрено заключение, продление или расторжение контрактов о службе с отдельными категориями сотрудников по согласованию с руководителями местных исполнительных и распорядительных органов, иными должностными лицами государственных органов, заключение, продление или расторжение контрактов о службе осуществляется в порядке, установленном законодательными актами и настоящей Инструкцией.