Приказ ВАК РБ 51 02.05.2013 О программе-минимум кандидатского экзамена по специальности

ПРИКАЗ ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ мая 2013 г. № 51 О программе-минимум кандидатского экзамена по специальности

На основании решения коллегии Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 2 мая 2013 г. № 11/9 и в соответствии с пунктом 3 статьи 227 Кодекса Республики Беларусь об образовании п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить программу-минимум кандидатского экзамена по специальности 12.00.14 – административное право, административный процесс (юридические науки).

2. Настоящий приказ вступает в силу через пятнадцать рабочих дней после его подписания.

Председатель А.А.Афанасьев



УТВЕРЖДЕНО

Приказ

Председателя Высшей

аттестационной комиссии

Республики Беларусь.05.2013 № 51





ПРОГРАММА-МИНИМУМ

кандидатского экзамена по специальности.00.14 – административное право,

административный процесс (юридические науки)





Минск, 2013

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ



Целью изучения административного права и административного процесса является обеспечение качественного усвоения основополагающих компетенций по основополагающим вопросам дисциплины, касающимся предмета, закономерностей развития административного права и процесса как науки, отраслей права и законодательства, а также прогностических элементов совершенствования системы правового регулирования государственного управления, административно-деликтной сферы, административного процесса, оптимизации государственного управления, административного процесса и исполнения административных взысканий.

Задачей программы-минимума является возможность предоставить соискателю рамочные ориентиры по усвоению основных институтов административного права и административного процесса, проблем данных направлений юридической науки, с тем чтобы позволить ему успешно проводить научные и научно-практические исследования по административному праву и административному процессу.



ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ЗНАНИЙ СОИСКАТЕЛЯ

УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ



Требованием к уровню знаний соискателя ученой степени является его профессиональная готовность к самостоятельной научно- исследовательской и (или) научно-педагогической деятельности.

Соискатель ученой степени должен хорошо владеть научным инструментарием административного права и административного процесса и актуальными проблемами совершенствования управленческого права, административно-деликтного права и процессуально-исполнительного права.



СОДЕРЖАНИЕ КУРСА



РАЗДЕЛ I. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО



Ключевые слова: административное право, государственное управление, правовые акты управления, административно-правовые режимы, субъекты административного права, органы государственного управления, сферы государственного управления, государственная служба, виды государственной службы, законность и дисциплина в государственном управлении, контроль и надзор в государственном управлении, административно-деликтное право, административное правонарушение, административная ответст- венность, административно-правовое принуждение.

1.1. Сущность административного права

Административное право. Понятие, предмет, метод и система административного права, дискуссионные вопросы его системы. Место административного права в правовой системе Республики Беларусь. Генезис административного права. Административное право Республики Беларусь и зарубежных государств. Административное право как наука в административно-правовых школах и в теории. Понятие и особенности административно-правовых норм, их структура. Виды административно-правовых норм. Реализация административно- правовых норм. Юридическая сила административно-правовых норм. Источники административного права. Систематизация административного законодательства. Понятие и особенности административно-правовых отношений. Юридические факты в административном праве. Виды административно-правовых отношений.

1.2. Государственное управление

Государственное управление. Понятие и особенности государственного управления, его соотношение с иными видами государственной деятельности и политической деятельностью. История развития и современное состояние государственного управления. Государственное управление и исполнительная власть. Разновидности государственного управления. Соотношение государственного управления с местным управлением и самоуправлением. Принципы государственного управления. Функции, формы и методы государственного управления. Усмотрение в государственном управлении. Административный договор: понятие, особенности и значение в государственном управлении.

Правовые акты управления. Понятие, особенности, классификация, действие, порядок принятия, структура, юридическая сила правовых актов управления.

Управленческий процесс. Понятие, содержание и структура управленческого процесса. Проблемы выделения и правового регулирования управленческого процесса в Республике Беларусь и зарубежных государствах. Гражданин и государство: правовые основы взаимоотношений. Отграничение процесса, существующего в сфере государственного управления, от административного процесса по делам об административных правонарушениях. Административные процедуры, обращения граждан и юридических лиц: понятие, правовое регулирование, порядок осуществления. Различия в подходах к пониманию и правовому регулированию административных процедур в Республике Беларусь и зарубежных государствах. Работа с обращениями граждан и юридических лиц: понятие и виды обращений, правовое регулирование работы с обращениями, порядок осуществления работы с обращениями. Административно-правовые споры и их разрешение в административном порядке. Роль и задачи административной юстиции в разрешении споров, возникающих в административной сфере. Модели административной юстиции в современных государствах. Перспективы организационного оформления административной юстиции в Республике Беларусь. Реформа государственного аппарата: проблемы повышения эффективности деятельности.

Административно-правовые режимы. Понятие, виды, правовое регулирование административных режимов. Разрешительная система. Правовое регулирование отдельных видов разрешений. Лицензирование как элемент разрешительной системы.

1.3. Субъекты административного права

Субъекты административного права. Понятие и виды субъектов административного права. Сущность правового статуса субъекта административного права.

Органы государственного управления. Понятие, система и классификация органов государственного управления. Понятие компетенции органа государственного управления. Законодательные основы статуса органов государственного управления и их компетенции. Основные принципы построения и деятельности органов государственного управления. Организационная структура органов государственного управления. Оценка эффективности деятельности органов государственного управления. Полномочия Президента Республики Беларусь в области государственного управления. Правовой статус органов государственного управления, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь. Совет Министров Республики Беларусь (Правительство) – центральный орган государственного управления: понятие, назначение, место в системе иных органов, компетенция, порядок образования, состав, структура. Президиум Совета Министров. Правовое положение Премьер-министра и его заместителей. Аппарат Совета Министров. Организация работы Совета Министров. Акты Совета Министров. Республиканские органы государственного управления: понятие, назначение, виды, компетенция, внутренняя структура, организация работы. Правовой статус министра Республики Беларусь. Звенность в системах, возглавляемых республиканскими органами государственного управления. Местное управление: понятие, назначение, принципы, система органов. Исполнительные комитеты (местные администрации): понятие, назначение, место в системе иных органов, компетенция, порядок образования, состав, структура, организация работы. Подчиненность и подотчетность. Акты исполкомов (местных администраций). Структурные подразделения исполнительных комитетов (местных администраций): понятие, назначение, виды, административно- правовой статус. Административно-правовой статус местных органов государственного управления, не входящих в структуру исполкомов (местных администраций). Административно-правовой статус администраций государственных организаций как субъектов административного права. Особенности административно-правового статуса администраций негосударственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, профсоюзных организаций, политических партий, религиозных объединений. Административно- правовой статус граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев и его реализация. Обеспечение прав и обязанностей физических лиц в сфере государственного управления.

1.4. Управление в сферах государственного управления

Сферы государственного управления. Управление в экономической сфере. Управление в социально-культурной сфере. Управление в сфере безопасности и правопорядка. Управление межотраслевой сферой.

1.5. Государственная служба

Государственная служба. Понятие, значение и принципы государственной службы. Виды государственной службы. Понятие и виды государственных должностей. Законодательные основы государственной службы. Кадровые реестры. Резерв кадров. Особенности правового статуса отдельных видов государственной службы и государственных служащих Республики Беларусь. Государственная служба в Палате представителей и Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь и их секретариатах; Правительстве Республики Беларусь и его Аппарате; Администрации Президента Республики Беларусь, Государственном секретариате Совета Безопасности Республики Беларусь, Управлении делами Президента Республики Беларусь, иных государственных органах, непосредственно обеспечивающих деятельность Президента Республики Беларусь; Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов и ее аппарате; министерствах, иных республиканских органах государственного управления, их территориальных подразделениях; дипломатических представительствах, консульских учреждениях и миссиях Республики Беларусь; местных Советах депутатов и их аппаратах, исполнительных и распорядительных органах и их аппаратах; иных государственных органах.

Государственный служащий: понятие, виды. Права, обязанности, ограничения, гарантии служебной деятельности. Классы, дипломатические ранги и порядок их присвоения. Поступление на государственную службу. Прохождение государственной службы. Конкурс, аттестация, повышение квалификации, перемещения по службе. Поощрение и ответственность государственных служащих. Дисциплинарная ответственность государственных служащих. Прекращение государственной службы.

Особенности прохождения государственной службы в отдельных государственных органах:

Государственная служба в судебной системе: понятие, особенности поступления, прохождения и прекращения службы. Правовой статус судьи как государственного служащего. Поощрение и дисциплинарная ответственность судей общих и хозяйственных судов, порядок привлечения к ней.

Служба в правоохранительных органах. Служба в органах прокуратуры: понятие, особенности поступления, прохождения и прекращения. Правовой статус прокурорского работника как государственного служащего. Поощрения и дисциплинарная ответственность прокурорских работников, порядок привлечения к ней. Особенности прохождения службы в органах внутренних дел. Особенности прохождения службы в Следственном комитете Республики Беларусь. Таможенная служба.

Служба в составе Вооруженных Сил и других воинских формирований: понятие, система, особенности правового регулирования. Особенности прохождения иных разновидностей государственной службы.

1.6. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении

Законность и дисциплина в государственном управлении. Понятие, назначение и виды способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Контроль и надзор в государственном управлении. Понятие контроля и его виды. Принципы контроля. Президентский контроль за органами государственного управления. Контроль представительных органов государственной власти за органами государственного управления. Контроль органов исполнительной власти. Внутриведомственный и вневедомственный контроль. Административный надзор. Прокурорский надзор за органами государственного управления. Судебный контроль за законностью в государственном управлении. Общественный контроль за органами государственного управления.

1.7. Административно-деликтное право

Административно-деликтное право. Понятие, предмет, метод, система, принципы административно-деликтного права, его соотношение с другими отраслями права и законодательства. Основные административно-деликтные институты. Источники административно- деликтного права. Административные деликтные правовые отношения. Особенности административно-деликтных правовых норм.

Административное правонарушение. Понятие и признаки административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от иных видов правонарушений. Классификация административных правонарушений. Состав административного правонарушения (проступка) и его элементы: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Квалификация административных правонарушений. Множественность административных правонарушений. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением.

Административная ответственность. Понятие, основные черты, цели и субъекты административной ответственности. Принципы административной ответственности. Понятие и виды административных взысканий. Правила наложения административных взысканий. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Сроки привлечения к административной ответственности, погашение и исполнение административных взысканий. Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Освобождение от административной ответственности. Ответственность за отдельные виды административных правонарушений.

Административно-правовое принуждение. Административно-пра- вовое принуждение как средство борьбы с административными право- нарушениями: понятие, особенности, отличия от других видов государ- ственного принуждения. Виды и система мер административного при- нуждения. Административно-предупредительные меры: понятие, сущ- ность, виды, характеристика. Меры административного пресечения: по- нятие, сущность, виды, характеристика. Административно-восстанови- тельные меры: понятие, сущность, виды, характеристика.

РАЗДЕЛ II. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС



Ключевые слова: теоретико-правовые проблемы определения административного процесса, административный процесс, участники административного процесса, доказывание и доказательства, обжалование действий и решений судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, меры обеспечения административного процесса, начало административного процесса и подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению, рассмотрение дела об административном правонарушении, обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении, исполнение постановления о наложении административного взыскания, исполнение административных взысканий.

2.1. Теоретико-правовые проблемы определения административного процесса

Теоретико-правовые проблемы определения административного процесса. Развитие научных взглядов об административном процессе. Понятие административного процесса в Республике Беларусь и зарубежных государствах. Правовое регулирование административного процесса в Республике Беларусь и зарубежных странах. Наука административного процесса, ее предмет и система. Формирование административного процессуально-исполнительного права в Республике Беларусь.

2.2. Административный процесс в Республике Беларусь

Административный процесс. Понятие, задачи административного процесса. Принципы административного процесса. Место ведения административного процесса.

Участники административного процесса. Понятие и виды участников административного процесса и их правовой статус. Обстоятельства, исключающие возможность участия в административном процессе.

Доказывание и доказательства. Сущность доказывания в административном процессе. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении, сущность и назначение доказательств, их источники. Виды доказательств. Собирание доказательств. Проверка доказательств. Оценка доказательств. Относимость, допустимость, достоверность, достаточность для принятия решения по делу об административном правонарушении.

Обжалование действий и решений судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс. Порядок и правила обжалования действий и решений судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

Меры обеспечения административного процесса. Понятие, назначение и виды мер обеспечения административного процесса. Понятие административного задержания физического лица как меры обеспечения административного процесса. Лица, к которым не допускается применение административного задержания. Сроки административного задержания физического лица. Протокол административного задержания физического лица. Личный обыск задержанного. Наложение ареста на имущество. Изъятие вещей и документов. Задержание и принудительная отбуксировка (эвакуация) транспортного средства. Отстранение от управления транспортным средством. Привод. Удаление из помещения, в котором рассматривается дело об административном правонарушении.

Начало административного процесса. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Сущность начала административного процесса. Поводы и основания для начала административного процесса. Момент начала административного процесса по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие административный процесс. Понятие подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Протокол об административном правонарушении, его содержание. Применение технических средств. Удостоверение факта отказа от подписания процессуального документа. Обязательность разъяснения прав и обязанностей участникам административного процесса. Ходатайства. Порядок вызова участников административного процесса. Осмотр. Освидетельствование. Экспертиза. Окончание подготовки дела об административном правонарушении для рассмотрения. Ознакомление с материалами дела об административном правонарушении. Направление дела об административном правонарушении для рассмотрения. Предложения об устранении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении, его содержание. Решение вопроса об изъятых доказательствах и ином имуществе и документах.

Рассмотрение дела об административном правонарушении. Понятие рассмотрения дела об административном правонарушении. Сроки и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении. Приостановление рассмотрения дела об административном правонарушении. Возобновление рассмотрения дела об административном правонарушении. Возврат дела об административном правонарушении. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Особенности рассмотрения дела коллегиальным органом. Постановление по делу об административном правонарушении. Вступление в законную силу постановления о наложении административного взыскания.

Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении. Право обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении. Органы, рассматривающие жалобы (протесты) на постановление по делу об административном правонарушении. Срок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении. Восстановление сроков. Порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении, не вступившего в законную силу. Приостановление исполнения постановления о наложении административного взыскания. Рассмотрение жалобы (протеста) по делу об административном правонарушении. Срок рассмотрения. Решение суда, должностного лица, рассматривающих жалобу (протест), виды решений и его вступление в законную силу. Пересмотр постановления по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу. Основания пересмотра, сроки подачи жалобы (протеста). Истребование дела об административном правонарушении. Проверка законности, обоснованности и справедливости вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Рассмотрение жалобы (протеста) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. Срок рассмотрения. Последствия отмены постановления по делу об административном правонарушении с прекращением дела. Возмещение вреда, причиненного лицу незаконными действиями суда, органа, ведущего административный процесс.

Исполнение постановления о наложении административного взыскания. Обращение постановления к исполнению. Приведение в исполнение постановления о наложении административного взыскания, прекращение исполнения, окончание исполнения, давность исполнения.

2.3. Исполнение административных взысканий

Исполнение административных взысканий. Законодательство Республики Беларусь об исполнении административных взысканий и его принципы. Основания для исполнения административного взыскания. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания. Освобождение от административного взыскания. Освобождение от административной ответственности полностью или частично. Исполнение постановления о вынесении предупреждения. Исполнение постановления о наложении штрафа. Исполнение постановлений о конфискации. Исполнение постановлений о взыскании стоимости предмета административного правонарушения. Исполнение постановления о лишении специального права. Исполнение постановления об административном аресте. Основы правового положения административно арестованных. Исполнение постановления о лишении права заниматься определенной деятельностью. Исполнение постановления о депортации. Исполнение постановления об исправительных работах. Исполнение постановления в части возмещения имущественного ущерба. Последствия неисполнения постановления в части возмещения имущественного ущерба.



Основная литература



1. Абрамович, А.М. Государственное управление строительством / А.М. Абрамович. – Минск: Наука и техника, 1982. – 271 с.

2. Агапов, А.Б. Административная ответственность: учеб. пособие / А.Б. Агапов. – 4-е изд. – М.: Юристъ, 2012. – 436 с.

3. Административное право: в 2 ч. Ч. 1. Управленческое право: учебник / А.Н. Крамник, О.И. Чуприс. – Минск: Изд. центр БГУ, 2013. – 567 с.

4. Административное право. Ч. 2. Административно-деликтное право. Особенная часть: учеб. пособие / А.Н. Крамник [и др.]; под ред. А.Н. Крамника. – Минск: Изд. центр БГУ, 2010. – 394 с.

5. Административное право: учеб. пособие / Л.М. Рябцев [и др.]; под. общ. ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2009. – 731 с.

6. Алехин, А.П. Административное право России / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. – М.: Изд-во «Зерцало», 2006. – 686 с.

7. Андиева, М.С. Особенности управления образованием в Российской Федерации (правовой аспект) / М.С. Андиева // Право и образование. – 2003. – № 6. – С. 151–171.

8. Антонова, Н.Б. Государственное регулирование научной и инновационной деятельности / Н.Б. Антонова // Науч. тр. Акад. управления при Президенте Респ. Беларусь. – Минск, 2003. – Вып. 3. – С. 14–34.

9. Антонова, Н.Б. Государственное регулирование социальной сферы / Н.Б. Антонова // Науч. тр. Акад. управления при Президенте Респ. Беларусь. – Минск, 2002. – Вып. 2. – С. 12–15.

10. Бахрах, Д.Н. Административная ответственность: учеб. пособие / Д.Н. Бахрах. – М.: Юриспруденция, 1999. – 112 с.

11. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Эксмо, 2008. – 528 с.

12. Бахрах, Д.Н. О предмете административного права России / Д.Н. Бахрах // Государство и право. – 2003. – № 10. – С. 31–38.

13. Бачило, И.Л. Функции органов управления: правовые проблемы оформления и реализации / И.Л. Бачило. – М.: Юрид. лит., 1976. – 200 с.

14. Бельский, К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура / К.С. Бельский // Государство и право. – 1999. – № 12. – С. 12–20.

15. Василевич, Г.А. Административная ответственность за нарушения прав и свобод человека и гражданина / Г.А. Василевич, С.Г. Василевич. – Минск: Амалфея, 2012. – 152 с.

16. Ерин, Л.Т. Проблемы национальной безопасности Республики Беларусь в контексте деятельности КГБ на современном этапе / Л.Т. Ерин // Информ. бюл. Администрации Президента Респ. Бела- русь. – 2001. – № 8. – С. 51–64.

17. Князев, С.Н. Управление: искусство, наука, практика: учеб. пособие / С.Н. Князев. – Минск: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 2002. – 512 с.

18. Кодекс о судоустройстве и статусе судей: Кодекс Респ. Беларусь, 29 июня 2006 г., № 139-З, с изм. и доп. // ЭТАЛОН Законодательство Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

19. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 21 апр. 2003 г., № 194-З, с изм. и доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

20. Козлов, Ю.М. Административные правоотношения / Ю.М. Козлов. – М.: Наука, 1976. – 184 с.

21. Конституция Республики Беларусь 1994 года: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. – 8-е изд., стер. – Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2012. – 64 с.

22. Коренев, А.П. Нормы административного права и их применение / А.П. Коренев. – М.: Юрид. лит., 1978. – 141 с.

23. Крамник, А.Н. Административно-деликтный процесс / А.Н. Крамник // Юстыцыя Беларусi. – 2010. – № 11. – С. 22–26.

24. Крамник, А.Н. Административно-деликтные нормы и их реализация / А.Н. Крамник. – Минск: Изд. центр БГУ, 2009. – 359 с.

25. Крамник, А.Н. Административное право. Ч. 1. Управленческое право / А.Н. Крамник. – Минск: Тесей, 2008. – 672 с.

26. Крамник, А.Н. Административное право. Ч. 2. Администра- тивно-деликтное право. Общая часть / А.Н. Крамник. – Минск: Изд. центр БГУ, 2009. – 398 с.

27. Крамник, А.Н. Административно-правовое принуждение / А.Н. Крамник. – Минск: Тесей, 2005. – 208 с.

28. Крамник, А.Н. Государственные органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях / А.Н. Крамник // Юстыцыя Беларусi. – 2011. – № 5. – С. 45–49.

29. Крамник, А.Н. Подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению / А.Н. Крамник // Юстыцыя Беларусi. – 2011. – № 1. – С. 18–263.

30. Крамник, А.Н. Рассмотрение дел об административных правонарушениях / А.Н. Крамник // Юстыцыя Беларусi. – 2011. – № 7. – С. 34–39.

31. Крамник, А.Н. Ч. 3. Процессуально-исполнительное право: учеб. пособие / А.Н. Крамник. – Минск: Изд. центр БГУ, 2011. – 237 с.

32. Ласточкин, В.В. Административно-правовые режимы и охрана Государственной границы / В.В. Ласточкин. – М., 1999. – 297 с.

33. Маилян, С.С. Административно-правовые режимы в теории административного права и практике государственного управления правоохранительной деятельностью / С.С. Маилян. – М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2002. – 214 с.

34. Малеин, Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность / Н.С. Малеин. – М.: Юрид. лит., 1985. – 192 с.

35. Мах, И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / И.И. Мах. – Минск: Амалфея, 2008. – 703 с.

36. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 4 янв. 2010 г., № 108-З, с изм. и доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

37. О Совете Министров Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г., № 424-З, с изм. и доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

38. Панов, И.В. Административно-процессуальное право России: учеб. пособие / И.В. Панов. – 3-е изд. – М.: Норма, 2012. – 336 с.

39. Попов, Л.Л. Государственное управление в России и зарубежных странах: административно-правовые аспекты / Л.Л. Попов, Е.В. Мигачева, С.В. Тихомиров. – М.: Норма, 2012. – 320 с.

40. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 20 дек. 2006 г., № 194-З, с изм. и доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

41. Рябцев, Л.М. Личные права граждан. Способы их административно-правовой защиты милицией в сфере общественного порядка и общественной безопасности / Л.М. Рябцев. – Минск: Акад. Мин-ва внутр. дел Респ. Беларусь, 1993. – 50 с.

42. Рябцев, Л.М. Реализация прав человека в деятельности милиции Республики Беларусь. Теоретические основы и административно-правовые проблемы: моногр. / Л.М. Рябцев. – Минск: Акад. Мин-ва внутр. дел Респ. Беларусь, 1999. – 157 с.

43. Сорокин, В.Д. Проблемы административного процесса / В.Д. Сорокин. – М.: Юрид. лит., 1968. – 144 с.

44. Старилов, Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исслед. / Ю.Н. Старилов. – Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1996. – 456 с.

45. Старилов, Ю.Н. Курс общего административного права: в 3 т. / Ю.Н. Старилов. – М.: Норма, 2002. – Т. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. – 711 с.

46. Старилов, Ю.Н. Курс общего административного права: в 3 т. / Ю.Н. Старилов. – М.: Норма, 2002. – Т. 2: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. – 585 с.

47. Старилов, Ю.Н. Служебное право: учебник / Ю.Н. Старилов. – М.: БЕК, 1996. – 683 с.

48. Телятицкая, Т.В. К вопросу об административной ответственности юридических лиц / Т.В. Телятицкая // Экономика. Управление. Право. – 2003. – № 2. – С. 29–31.

49. Тиковенко, А.Г. Начальник и подчиненный: правовые аспекты служебных отношений / А.Г. Тиковенко; науч. ред. М.И. Пискотин. – Минск: Наука и техника, 1984. – 160 с.

50. Тихомиров, Ю.А. Административное право и процесс: полн. курс / Ю.А. Тихомиров. – М.: М.Ю. Тихомиров, 2003. – 651 с.

51. Чуприс, О.И. Теоретико-правовые проблемы государственной службы Республики Беларусь / О.И. Чуприс. – Минск: Право и экономика, 2009. – 310 с.

52. Шабайлов, В.И. Правовое регулирование социально- культурной деятельности / В.И. Шабайлов. – Минск: Наука и техника, 1981. – 182 с.



Дополнительная литература



1. Кодекс Республики Беларусь об образовании, 13 янв. 2011 г., № 243-З, с изм. и доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

2. О Вооруженных Силах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 3 нояб. 1992 г., № 1904-XII, с изм. и доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

3. О государственном прогнозировании и программах социально- экономического развития Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 5 мая 1998 г., № 157-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

4. О здравоохранении: Закон Респ. Беларусь, 18 июня 1993 г., № 2435-XII, с изм. и доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

5. О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах: Закон Респ. Беларусь, 1 июля 2010 г., № 142-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

6. О Национальной академии наук Беларуси: Закон Респ. Беларусь, 5 мая 1998 г., № 159-З, с изм. и доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

7. О некоторых мерах по оптимизации системы государственных органов и иных государственных организаций, а также численности их работников: Указ Президента Респ. Беларусь, 12 апр. 2013 г., № 168 // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

8. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З, с изм. и доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

9. Об образовании Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 22 апр. 2013 г., № 202 // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

10. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2007 г., № 263-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

11. Об органах государственной безопасности Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 10 июля 2012 г., № 390-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

12. Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 16 июля 2009 г., № 45-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

13. Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 16 июля 2008 г., № 414-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

14. Таможенный кодекс Республики Беларусь, 4 янв. 2007 г., № 204-З, с изм. и доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

15. ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

16. КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

17. Интернет-версия эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. – Режим доступа: http://etalonline.by.

18. Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – 2013. – Режим доступа: http://www.pravo.by.