Постановление СМ РБ 1238 24.12.2014 О показателях прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2015 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 декабря 2014 г. № 1238

 

О показателях прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2015 год

В целях выполнения Указа Президента Республики Беларусь от 1 декабря 2014 г. № 550 «О важнейших параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2015 год» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

целевые показатели прогноза социально-экономического развития на 2015 год для республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и административно- территориальных единиц Республики Беларусь;

индикативные показатели прогноза социально-экономического развития на 2015 год по видам экономической деятельности и для административно-территориальных единиц Республики Беларусь;

исчерпывающий перечень показателей прогноза финансовой и внешнеэкономической деятельности на 2015 год, которые могут быть доведены организациям, имущество которых находится в собственности государства, и организациям, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит государству (кроме микроорганизаций), а также организациям, являющимся участниками холдингов, в уставных фондах управляющих компаний которых 50 и более процентов акций (долей) находится в собственности государства.

2. Установить персональную ответственность:

руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, – за результаты работы по выполнению целевых показателей, утвержденных настоящим постановлением;

председателей облисполкомов и Минского горисполкома – за результаты работы по выполнению целевых показателей, утвержденных настоящим постановлением, а также по созданию условий для достижения запланированных на 2015 год показателей развития малого и среднего предпринимательства, установленных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2013 г. № 241 «О некоторых мерах по обеспечению развития малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.04.2013, 5/37084).

3. Установить, что:

3.1. республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы и Минский горисполком вправе определять перечни подчиненных (входящих в состав) организаций, имущество которых находится в собственности государства, и организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит государству (кроме микроорганизаций), а также организаций, являющихся участниками холдингов, в уставных фондах управляющих компаний которых 50 и более процентов акций (долей) находится в собственности государства, которым могут быть доведены показатели прогноза по экспорту товаров и услуг, соотношению экспорта товаров и объема промышленного производства, рентабельности продаж в промышленности и энергосбережению;

3.2. доведение показателей прогноза организациям, не указанным в подпункте 3.1 настоящего пункта, в том числе организациям без ведомственной подчиненности и с участием иностранного капитала, не допускается.

4. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому:

4.1. в двухмесячный срок утвердить и представить в Министерство экономики планы развития видов экономической деятельности и планы развития областей и г. Минска на 2015 год, обеспечив их взаимоувязку и согласование;

4.2. ежеквартально до 27-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обеспечивать представление в Министерство экономики аналитической информации о тенденциях и проблемных вопросах развития видов экономической деятельности и административно-территориальных единиц, в том числе о проблемных вопросах работы подчиненных (входящих в состав) организаций, с предложениями о мерах, требующих принятия решений на уровне Правительства Республики Беларусь;

4.3. ежеквартально на заседаниях коллегиальных органов управления рассматривать результаты работы подчиненных (входящих в состав) организаций по выполнению доведенных показателей прогноза и принимать меры по привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей, не обеспечивших их выполнение, в том числе принимать решения об освобождении от занимаемых должностей;

4.4. с учетом экономической целесообразности повысить эффективность работы по:

4.4.1. передаче (приему) в установленном порядке в коммунальную собственность: находящихся в республиканской собственности предприятий как имущественных

комплексов и акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, основной вид деятельности которых не соответствует курируемой сфере экономической деятельности республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь;

объектов непроизводственной сферы, находящихся в хозяйственном ведении

(оперативном управлении) подчиненных (входящих в состав) организаций;

4.4.2. отчуждению находящихся в государственной собственности:

акций открытых акционерных обществ, в уставных фондах которых доля государства составляет менее 25 процентов, а также открытых акционерных обществ со средней численностью работников за календарный год до 100 человек и открытых акционерных обществ, неплатежеспособность которых имеет либо приобретает устойчивый характер;

предприятий как имущественных комплексов государственных унитарных предприятий со средней численностью работников за календарный год до 100 человек, а также предприятий как имущественных комплексов государственных унитарных предприятий, неплатежеспособность которых имеет либо приобретает устойчивый характер.

5. Председателям облисполкомов и Минского горисполкома совместно с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, принять исчерпывающие меры по созданию финансовых и организационных условий для достижения запланированных на 2015 год показателей развития малого и среднего предпринимательства, установленных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2013 г. № 241.

6. Министерству экономики:

6.1. разработать расчетные балансовые показатели прогноза социально- экономического развития Республики Беларусь на 2015 год, включая балансы спроса и предложения по перечню товаров, для обеспечения достижения соотношения экспорта товаров и объема промышленного производства в 2015 году на уровне не менее 65 процентов;

6.2. ежеквартально до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Совет Министров Республики Беларусь аналитическую информацию о проблемных вопросах социально-экономического развития Республики Беларусь, видов экономической деятельности и административно-территориальных

единиц с предложениями о мерах, требующих принятия решений на уровне Правительства Республики Беларусь.

7. Государственному комитету по имуществу, облисполкомам и Минскому горисполкому совместно с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, сформировать перечень предложений объектов приватизации на сумму не менее 850 млн. долларов США для продажи инвесторам.

8. Облисполкомам и Минскому горисполкому в месячный срок представить в Министерство экономики перечни инвестиционных проектов, обеспечивающих в 2015 году привлечение прямых иностранных инвестиций на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги), для выполнения прогнозного задания не менее 1875 млн. долларов США.

Минэкономики сформировать сводный перечень указанных проектов, обеспечить их мониторинг и ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать Совет Министров Республики Беларусь о ходе его реализации.

9. Определить для цели установления размера месячной минимальной заработной платы с 1 января 2015 г. соотношение размеров месячной минимальной заработной платы и минимального потребительского бюджета на одного члена семьи из четырех человек, действующего на начало года, на уровне 100 процентов.

10. Заместителям Премьер-министра Республики Беларусь обеспечить контроль за выполнением настоящего постановления, а также вносить предложения о заслушивании на заседаниях Президиума Совета Министров Республики Беларусь отчетов о результатах работы руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома и отдельных организаций по выполнению доведенных показателей прогноза.

11. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

 

Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Совета Министров Республики Беларусь

24.12.2014 № 1238

 

Целевые показатели прогноза социально-экономического развития на 2015 год для республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и административно-территориальных единиц Республики Беларусь

 

Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь

Рентабельность продаж в промышленности¹, в процентах 7–7,5

Минпром 6,7–7,2

Минсельхозпрод² 7–7,5

Минстройархитектуры 6,5–7

Минздрав (в части организаций фармацевтической промышленности) 21–21,5

концерны:

«Белгоспищепром» 8–8,5

«Беллегпром» 7,5–8

 

«Беллесбумпром» 3–3,5

«Белнефтехим» 7,7–8,2

Госкомвоенпром 10–10,5

Экспорт товаров³ (по методологии статистики внешней торговли товарами), в процентах к соответствующему периоду 2014 года

 

Минпром 104–104,5

Минсельхозпрод² 110–110,2

Минстройархитектуры 103–103,5

концерны:

«Белгоспищепром» 104,2–105

«Беллегпром» 105,5–106,2

«Беллесбумпром» 118,8–120

«Белнефтехим»⁴ 92,8–93,3

Экспорт услуг³ (по методологии статистики внешней торговли услугами), в процентах к соответствующему периоду 2014 года

Минздрав 106–106,4

Минстройархитектуры 153,9–156,9

Минтранс 106,3–108

Минобразование 106–106,4

концерн «Белнефтехим»⁴ 101–101,5

Соотношение экспорта товаров и объема промышленного производства³,

в процентах 65

Минпром 70

Минсельхозпрод² 45

Минстройархитектуры 29

концерны:

«Белгоспищепром» 36

«Беллегпром» 59

«Беллесбумпром» 60

«Белнефтехим»⁴ 95

Показатели по энергосбережению, в процентах¹

Минстройархитектуры 6⁵

МВД –2,6⁵

Минздрав 4⁵

Мининформ 5⁵

Минкультуры 3⁵

Минлесхоз 6⁵

Минобороны 4⁵

Минобразование 4⁵

Минпром 7⁵

Минсвязи 5⁵

Минсельхозпрод 7⁵

Минспорт 4⁵

Минторг 5⁵

Минтранс 6⁵

организации, подчиненные Минэнерго:

ГПО «Белтопгаз» –4,5⁵

ГПО «Белэнерго» –340⁶ тыс. т.у.т.

Госкомвоенпром 6⁵

Госпогранкомитет 4⁵

концерны:

«Белгоспищепром» 7⁵

«Беллегпром» –6,5⁵

«Беллесбумпром» 7⁵

«Белнефтехим»⁷ 7⁵

Административно-территориальные единицы Республики Беларусь Экспорт товаров^{8, 9} (по методологии статистики внешней торговли товарами),

в процентах к соответствующему периоду 2014 года

Брестская область 106–107

Витебская область 101–101,5

Гомельская область 104–104,5

Гродненская область 105,5–106

Минская область 106–106,5

Могилевская область 106–107

г. Минск 103–103,5

Экспорт услуг⁹ (по методологии статистики внешней торговли услугами), в процентах к соответствующему периоду 2014 года

Брестская область 106,1–106,5

Витебская область 108–109

Гомельская область 100–101

Гродненская область 106–106,4

Минская область 107,5–108

Могилевская область 109,5–110,1

г. Минск 106,1–106,5

Прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги), млн. долларов США 1875

Брестская область 95

Витебская область 95

Гомельская область 90

Гродненская область 90

Минская область 270

 

Могилевская область 95

г. Минск 1140

Показатели по энергосбережению, в процентах¹⁰

Брестская область –6,8⁵

Витебская область 7⁵

Гомельская область 6⁵

Гродненская область –5,5⁵

Минская область 7⁵

Могилевская область –5,5⁵

г. Минск¹¹ –5,8⁵

 

 

¹ По организациям, имущество которых находится в собственности государства, и организациям, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит государству (кроме микроорганизаций), а также организациям, являющимся участниками холдингов, в уставных фондах управляющих компаний которых 50 и более процентов акций (долей) находится в собственности государства.

² Система (с учетом организаций комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов, управлений сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов).

³ По организациям, подчиненным республиканским органам государственного управления, входящим

в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставном фонде), а также по организациям, являющимся участниками холдингов, если в уставном фонде управляющей компании холдинга имеется доля республиканской собственности.

⁴ По товарам – с учетом экспорта нефти и нефтепродуктов организаций, не входящих в состав концерна «Белнефтехим», а также с учетом экспорта товаров организаций, реализующих исключительное

право внешней торговли (в части экспорта) минеральными или химическими калийными удобрениями, по услугам – с учетом экспорта услуг организаций, реализующих исключительное право внешней торговли (в части экспорта) минеральными или химическими калийными удобрениями.

⁵ Определяется ежеквартально как отношение экономии топливно-энергетических ресурсов за отчетный период 2015 года к обобщенным энергозатратам соответствующего периода 2014 года,

выраженное в процентах.

⁶ Определяется как абсолютное снижение обобщенных энергозатрат за отчетный период 2015 года к уровню их потребления в 2014 году за счет внедрения технических и организационных мероприятий по

энергосбережению в сопоставимых условиях.

⁷ С учетом организаций, производящих минеральные или химические калийные удобрения.

⁸ Без учета нефти и нефтепродуктов.

⁹ Без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления,

входящих в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, либо в которых они осуществляют управление акциями (долями в уставном фонде), организаций, являющихся участниками холдингов, если в уставном фонде управляющей компании имеется доля республиканской собственности, а также организаций, реализующих исключительное право внешней торговли (в части экспорта) минеральными или химическими калийными удобрениями.

¹⁰ По всем организациям, расположенным на территории соответствующего региона.

¹¹ Без учета энергозатрат открытого акционерного общества «Газпром трансгаз Беларусь» и населения, использующих топливно-энергетические ресурсы за пределами административной территории

города.

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Совета Министров

Республики Беларусь

24.12.2014 № 1238

 

Индикативные показатели прогноза социально-экономического развития на 2015 год по видам экономической деятельности и для административно- территориальных единиц Республики Беларусь

 

По видам экономической деятельности Валовая добавленная стоимость, 2015 год к 2014 году, в процентах

Секция А «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» 101–101,5

Министерство сельского хозяйства и продовольствия – сельское хозяйство, охота

и предоставление услуг в этих областях (раздел 01) 101–101,5

Секция С «Горнодобывающая промышленность» 97–99

Секция D «Обрабатывающая промышленность» 100,4–100,8

Министерство промышленности

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

(подсекция DJ) 101,2–101,6

производство машин и оборудования (подсекция DK) 101,1–101,5

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

(подсекция DL) 100,7–101,1

производство транспортных средств и оборудования (подсекция DM) 102,2–102,6

Министерство сельского хозяйства и продовольствия – производство пищевых

продуктов, включая напитки, и табака (подсекция DА) 102,2–102,6

Министерство архитектуры и строительства – производство прочих неметаллических

минеральных продуктов (подсекция DI) 101,3–101,7

Министерство здравоохранения – производство фармацевтической продукции

(группа 244) 102,2–102,6

Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности

текстильное и швейное производство (подсекция DB) 103,5–103,9

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (подсекция DC) 103,5–103,9

Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности

обработка древесины и производство изделий из дерева (подсекция DD) 108,2–108,6

производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них

(раздел 21) 102,2–102,6

Белорусский государственный концерн по нефти и химии

производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов (подсекция DF) 81–81,4

химическое производство (подсекция DG) 100–100,4

производство резиновых и пластмассовых изделий (подсекция DH) 100–100,4 Секция Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» 100,2–100,4 Секция F «Строительство»

Министерство архитектуры и строительства 100–100,5

Секция G «Торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования»

 

Министерство торговли 103–104

Секция H «Гостиницы и рестораны» 101,5–102

Секция I «Транспорт и связь» 101–101,4

Министерство транспорта и коммуникаций – транспорт (разделы 60–63) 100,5–101

Министерство связи и информатизации – связь (раздел 64) 102–103

Секция J «Финансовая деятельность» 101,5–102

Секция K «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

потребителям» 100,5–101

Секция L «Государственное управление» 100–100,5

Секция М «Образование» 100–100,5

Секция N «Здравоохранение и предоставление социальных услуг» 100,5–101

Секция О «Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг» 101–101,5

Для административно-территориальных единиц Республики Беларусь Валовой региональный продукт, в процентах к соответствующему периоду 2014 года

Брестская область 100,7–101,1

Витебская область 100,5–100,9

Гомельская область 100,4–100,8

Гродненская область 100,9–101,3

Минская область 100,9–101,3

Могилевская область 100,9–101,3

г. Минск 100,4–100,8

Поступление прямых иностранных инвестиций, млн. долларов США 13 900

Брестская область 195

Витебская область 195

Гомельская область 290

Гродненская область 210

Минская область 680

Могилевская область 180

г. Минск 12 150

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата, тыс. рублей 7 070–7 098

Брестская область 6 154–6 204

Витебская область 6 345–6397

Гомельская область 6 654–6 708

Гродненская область 6 325–6 376

Минская область 7 127

Могилевская область 6 120–6 140

г. Минск 9 370–9 375

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Совета Министров

Республики Беларусь

24.12.2014 № 1238

 

ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ

показателей прогноза финансовой и внешнеэкономической деятельности на 2015 год, которые могут быть доведены организациям, имущество которых находится

в собственности государства, и организациям, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежит государству (кроме микроорганизаций),

а также организациям, являющимся участниками холдингов, в уставных фондах управляющих компаний которых 50 и более процентов акций (долей) находится в собственности государства

 

1. Экспорт товаров.

2. Экспорт услуг.

3. Соотношение экспорта товаров и объема промышленного производства.

4. Рентабельность продаж в промышленности.

5. Показатель по энергосбережению.