Постановление СК РБ 213 01.12.2014 Об утверждении Инструкции по организации и проведению государственного статистического наблюдения за ценами (тарифами) на услуги пассажирского транспорта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1 декабря 2014 г. № 213

Об утверждении Инструкции по организации и проведению государственного статистического наблюдения за ценами (тарифами) на услуги пассажирского транспорта

На основании Положения о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 445 «О некоторых вопросах органов государственной статистики», и в целях совершенствования порядка организации и проведения государственного статистического наблюдения за ценами (тарифами) на услуги пассажирского транспорта Национальный статистический комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации и проведению государственного статистического наблюдения за ценами (тарифами) на услуги пассажирского транспорта.
Признать утратившими силу:

постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 14 ноября 2008 г. № 420 «Об утверждении Инструкции по организации и проведению государственного статистического наблюдения за ценами (тарифами) на услуги пассажирского транспорта»;

постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 27 мая 2009 г. № 45 «О внесении изменений в Инструкцию по организации и проведению государственного статистического наблюдения за ценами (тарифами) на услуги пассажирского транспорта».

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Председатель В.И.Зиновский

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Национального статистического

комитета Республики Беларусь

01.12.2014 № 213

ИНСТРУКЦИЯ

по организации и проведению государственного статистического наблюдения за ценами (тарифами) на услуги пассажирского транспорта

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации и проведения выборочного государственного статистического наблюдения за ценами (тарифами) на услуги пассажирского транспорта в Республике Беларусь (далее – выборочное наблюдение).
Выборочное наблюдение проводится в городе Минске, во всех областных центрах и выборочно – в районных центрах по перечню организаций, оказывающих платные услуги по перевозке пассажиров.
Для целей настоящей Инструкции используются следующие основные термины и их определения:

автомобильный транспорт – вид транспорта, на котором перевозки пассажиров или грузов выполняются с использованием автомобильных транспортных средств и коммуникаций автомобильного транспорта;

базовая организация – репрезентативно отобранный объект государственного статистического наблюдения (организация, оказывающая платные услуги по перевозке пассажиров), в котором осуществляется регистрация цен (тарифов) по сформированному набору услуг-представителей;

железнодорожный транспорт – вид наземного рельсового транспорта, представляющий собой совокупность его коммуникаций и транспортных средств, обеспечивающих управление и эксплуатационную деятельность железнодорожного транспорта;

пассажир – любое физическое лицо, имеющее проездной документ (билет) и совершающее поездку на транспортном средстве;

перевозки пассажиров трамваями в пригородном сообщении – перевозки пассажиров, которые не могут быть отнесены к городским и выполняются за пределы города (населенного пункта);

регистрация цен (тарифов) – сбор информации о ценах (тарифах) на услуги, вошедшие в сформированный потребительский набор услуг-представителей, в базовых организациях;

специалисты по регистрации цен – специалисты отделов статистики в районах и городах главных статистических управлений областей и специалисты отделов статистики цен главных статистических управлений областей и города Минска, осуществляющие регистрацию цен (тарифов);

средняя цена (тариф) – средняя геометрическая величина из уровней цен (тарифов) услуги-представителя по перевозке пассажира, зарегистрированных в определенный период в базовых организациях, оказывающих транспортные услуги населению;

услуга-представитель – услуга по перевозке пассажира конкретным видом пассажирского транспорта в определенном сообщении (виде перевозок) на фиксированное расстояние;

цена (тариф) – денежная оценка стоимости услуги по перевозке пассажира в белорусских рублях за количественную единицу услуги-представителя.

ГЛАВА 2

ОТБОР БАЗОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Отбор базовых организаций для выборочного наблюдения производят отделы статистики цен главных статистических управлений областей и города Минска.
Базовой организацией, оказывающей услуги по осуществлению перевозок: железнодорожным транспортом является государственное объединение «Белорусская железная дорога»;

воздушным транспортом – республиканское унитарное предприятие «Национальная авиакомпания «Белавиа».

Отбор базовых организаций, оказывающих услуги автомобильного транспорта, осуществляется на основании официальной статистической информации об объемах услуг автомобильного транспорта, оплаченных населением, полученной по следующим формам государственной статистической отчетности:

4-ун «Отчет об объеме платных услуг населению»;

4-тр (авто) «Отчет о финансовых показателях работы автомобильного транспорта».

При этом в выборочную совокупность базовых организаций попадает такое количество организаций, чтобы суммарный объем реализации (в стоимостном выражении) транспортных услуг населению этими организациями составлял не менее

70 % от общего объема реализации (в стоимостном выражении) услуг автомобильного транспорта, оказанных населению, по каждой области и городу Минску.

Актуализация выборочной совокупности базовых организаций, оказывающих услуги автомобильного транспорта, осуществляется ежегодно.

ГЛАВА 3

ОТБОР УСЛУГ-ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь (далее – Белстат) формируется общий перечень услуг по каждому виду транспорта и виду сообщения (перевозок).

На основании общего перечня услуг специалистами отделов статистики цен главных статистических управлений областей и города Минска и специалистами по регистрации цен совместно со специалистами базовых организаций производится отбор услуг- представителей.

При отборе услуг-представителей по перевозке пассажира необходимо учитывать следующее:

отобранная услуга-представитель должна предоставляться базовой организацией постоянно в течение длительного периода времени (года и более);

удельный вес отобранной для выборочного наблюдения услуги-представителя должен быть преобладающим в общем объеме услуг по перевозке пассажиров конкретным видом транспорта в определенном сообщении (виде перевозок) по республике.

ГЛАВА 4

СБОР ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ

Сбор информации при проведении выборочного наблюдения осуществляется:

9.1 первичных статистических данных:

отделами статистики цен главных статистических управлений областей и города Минска – по автомобильному транспорту по форме государственной статистической отчетности 12-цены (авто) «Отчет о ценах (тарифах) на перевозку пассажира автомобильным транспортом общего пользования»;

специалистами по регистрации цен – по воздушному транспорту и стоимости проезда различными видами городского транспорта по форме государственного статистического наблюдения «Сведения о ценах и тарифах на товары и платные услуги населению»;

9.2 административных данных по железнодорожному транспорту – Белстатом от Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;

9.3 специалистами по регистрации цен – по автомобильному транспорту, принадлежащему индивидуальным предпринимателям и прочим видам услуг пассажирского транспорта при регистрации цен (тарифов) в рабочей тетради «Цены (тарифы) на отдельные виды услуг пассажирского транспорта» по форме согласно приложению к настоящей Инструкции (далее – рабочая тетрадь).

9.4 Рабочую тетрадь заполняют специалисты по регистрации цен ежемесячно по состоянию на 25-е число отчетного месяца.

10. В рабочей тетради фиксируется тариф за один километр проезда пассажира в пределах города у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров автомобилем-такси.

На перевозки пассажиров автобусами в регулярном экспрессном сообщении фиксируется цена билета на одну поездку пассажира внутри города в автобусах с разрешенной максимальной массой не более 5000 кг.

Для выборочного наблюдения за ценами (тарифами) на перевозки пассажиров автомобилями-такси и автобусами в регулярном экспрессном сообщении выбираются наиболее загруженные маршруты по трем–пяти направлениям и рассчитываются средние цены (тарифы) за отчетный месяц.

На перевозки пассажиров трамваями в пригородном сообщении фиксируется цена билета на одну поездку пассажира в трамвае за пределы города (населенного пункта).

При выборе направления маршрута перевозки пассажиров всеми видами транспорта отбираются наиболее загруженные маршруты, занимающие наибольший удельный вес в общем объеме перевозок определенным видом транспорта по республике.
Сбор информации на услуги пассажирского транспорта осуществляется по состоянию на 25-е число отчетного месяца.

Примечание. Терминология, применяемая в настоящей Инструкции, используется только органами государственной статистики при организации и проведении государственного статистического наблюдения за ценами (тарифами) на услуги пассажирского транспорта.

Приложение

к Инструкции по организации

и проведению государственного

статистического наблюдения

за ценами (тарифами) на услуги

пассажирского транспорта

РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ

ЦЕНЫ (ТАРИФЫ) НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ УСЛУГ ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА на 20 год

Город ___________________________

Лицо, осуществляющее

регистрацию цен (тарифов) _________________ ________________ _________________

(должность) (инициалы, фамилия) (подпись)

Рублей

Наименование показателя	Номер строки	Январь	Февраль	Март	Апрель	Май	Июнь	Июль	Август	Сентябрь	Октябрь	Ноябрь	Декабрь
А	Б	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Тариф за 1 км проезда в автомобиле–такси (указать маршрут)	01













Средний тариф

Цена билета на одну поездку пассажира в автобусе в регулярном экспрессном сообщении (указать маршрут)	02













Средняя цена
Цена билета на одну поездку пассажира в трамвае в пригородном сообщении	03
Цена билета многоразового пользования на проезд пассажира в трамвае в городском сообщении (на месяц)	04
Цена проездного билета многоразового пользования на пригородные автомобильные перевозки на расстояние 10 км (на месяц)	05
Цена проездного билета многоразового пользования на городские автомобильные перевозки (на месяц)	06
Цена билета многоразового пользования на проезд пассажира в троллейбусе (на месяц)	07