Закон РБ 288-3 15.07.2015 О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь Об обращении с отходами
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 июля 2015 г. № 288-З
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об обращении с отходами»
Принят Палатой представителей 26 июня 2015 года Одобрен Советом Республики 30 июня 2015 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 года «Об обращении с отходами» следующие изменения и дополнения:
В статье 1:
в пункте 13 слова «и (или) использованием отходов» заменить словами
«, использованием отходов и (или) подготовкой их к использованию»; пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Отходы потребления – отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности человека, не связанной с осуществлением экономической деятельности, отходы, образующиеся в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах, а также смет, образующийся на землях общего пользования.»;
дополнить статью пунктами 211 и 221 следующего содержания:
«211. Отходы упаковки – отходы полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы товары, ввезенные на территорию Республики Беларусь для постоянного размещения.»;
«221. Подготовка отходов к использованию – деятельность, связанная с выполнением технологических операций, совершаемых с отходами, для обеспечения последующего использования отходов в качестве вторичного сырья.»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Производитель отходов – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и физическое лицо, экономическая деятельность, жизнедеятельность которых приводит к образованию отходов.»;
дополнить статью пунктом 321 следующего содержания:
«321. Упаковка из комбинированных материалов – упаковка из бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев).».
В статье 2:
в пункте 2 слова «о драгоценных металлах и драгоценных камнях» заменить словами
«в сфере деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями»; пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Отношения, возникающие в процессе захоронения, обезвреживания и (или) использования трупов животных, продуктов животного происхождения, обращения с радиоактивными отходами, отходами взрывчатых веществ и материалов, регулируются законодательством в области ветеринарной деятельности, о радиационной безопасности населения и иным специальным законодательством.».
В статье 3:
в пункте 3 слова «или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему» и «и (или) использования» заменить соответственно словами «лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим» и «, использования и (или) подготовки их к использованию»;
дополнить статью пунктом 31 следующего содержания:
«31. Отчуждение отходов физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, разрешается только в целях последующего их использования для личного потребления. Отчуждение опасных отходов, включенных в перечень опасных отходов, указанный в части второй пункта 4 настоящей статьи, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, запрещается.»;
в пункте 4:
в части первой слова «или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему» и «хранения, обезвреживания и (или) использования» заменить соответственно словами «лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим» и «временного хранения, захоронения, обезвреживания, использования и (или) подготовки к использованию»;
в части второй слова «или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему» заменить словами «лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим».
Из абзаца пятого статьи 4 слова «и с учетом экономической эффективности» исключить.
Абзац пятый статьи 6 после слов «свойств товаров,» дополнить словами «и отходами упаковки,».
В пункте 1 статьи 7:
в подпункте 1.7 слова «или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему» заменить словами «лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим»;
дополнить пункт подпунктами 1.71 и 1.72 следующего содержания:
«1.71. определяет перечень товаров, утративших потребительские свойства, и отходов упаковки, сбор которых от физических лиц должны обеспечивать организации, осуществляющие розничную торговлю, и порядок их сбора;
1.72. определяет порядок и условия принятия производителями товаров, включенных в устанавливаемый Президентом Республики Беларусь перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров, обязательств по обеспечению последующего безопасного обращения с отходами, образовавшимися в результате утраты товарами своих потребительских свойств;».
В пункте 1 статьи 8:
подпункт 1.6 изложить в следующей редакции:
«1.6. устанавливает порядок разработки и утверждения схем обращения с отходами, образующимися в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах, а также на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;»;
в подпункте 1.7 слова «пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, в которую упакованы ввезенные потребительские товары» заменить словами
«отходов упаковки».
Пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 1.7 следующего содержания:
«1.7. определяет перечень отходов товаров и отходов упаковки, которые могут быть обезврежены в порядке, установленном законодательством.».
Подпункт 1.1 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«1.1. осуществляет меры по реализации единой государственной политики;».
В пункте 1 статьи 13:
в подпункте 1.1:
из абзаца второго слова «или реконструкции» исключить; абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«выполнения мероприятий по сбору, обезвреживанию, использованию отходов и
(или) подготовке их к использованию;»;
в подпункте 1.2 слова «и (или) использованию отходов» заменить словами
«, использованию отходов и (или) подготовке их к использованию».
В пункте 1 статьи 14 слова «и (или) использованию отходов» заменить словами
«, использованию отходов и (или) подготовке их к использованию».
Пункт 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«4. Установление степени опасности отходов и класса опасности опасных отходов осуществляется на основании определения опасных для окружающей среды, здоровья граждан, имущества свойств отходов (токсичность, экотоксичность, взрывоопасность, пожароопасность) и иных опасных свойств отходов.».
В статье 17:
название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в области обращения с отходами»;
из пункта 2 слова «осуществляющие обращение с отходами и» исключить.
В статье 20:
название статьи дополнить словами «, и отходами упаковки»;
пункт 1 после слов «свойств товаров,» дополнить словами «и отходами упаковки,»; в пункте 2:
после слова «производство» дополнить пункт словами «(являющиеся собственниками при производстве из давальческого сырья)»;
слова «потребительских товаров, упакованных в пластмассовую, стеклянную тару, тару на основе бумаги и картона» заменить словами «товаров в полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковках, упаковке из комбинированных материалов».
В статье 21:
в названии статьи и пункте 1 слова «гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и иных потребительских кооперативах» заменить словами
«потребительских кооперативах и садоводческих товариществах»; в пункте 2:
в части первой слова «гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и иных потребительских кооперативах» и «гаражных кооперативов, садоводческих товариществ и иных потребительских кооперативов» заменить соответственно словами
«потребительских кооперативах и садоводческих товариществах» и «потребительских кооперативов и садоводческих товариществ»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Порядок разработки и утверждения схем обращения с отходами, образующимися в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах, а также на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.»;
в части третьей слова «гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и иных потребительских кооперативах» заменить словами «потребительских кооперативах и садоводческих товариществах»;
в пункте 3 слова «гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и иных потребительских кооперативах» и «гаражных кооперативов, садоводческих товариществ и иных потребительских кооперативов» заменить соответственно словами
«потребительских кооперативах и садоводческих товариществах» и «потребительских кооперативов и садоводческих товариществ».
В статье 22:
в пункте 1:
слова «об архитектурной» заменить словами «в области архитектурной»; слова «в области обращения с отходами» исключить;
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. При разработке проектной документации на строительство должен предусматриваться комплекс мероприятий по обращению с отходами, включающий в себя:».
Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Требования к обращению с отходами при разработке градостроительных проектов общего и детального планирования Разработка градостроительных проектов общего и детального планирования осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, об охране окружающей среды, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, настоящим Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
В градостроительных проектах общего и детального планирования должен предусматриваться комплекс мероприятий по обращению с отходами, включающий в себя:
определение количественных и качественных (химический состав, агрегатное состояние, степень опасности и т.д.) показателей образующихся отходов;
определение мест временного хранения отходов, размещения объектов хранения и захоронения отходов, их мощностей и сроков эксплуатации;
иные мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения законодательства об обращении с отходами, в том числе технических нормативных правовых актов.».
В статье 25:
в пункте 2:
в части первой слова «Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальными органами» заменить словами
«территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь»;
после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:
«При временном хранении отходов, предназначенных для подготовки их к использованию, санкционированные места хранения таких отходов указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяется количество накопления отходов, предназначенных для подготовки их к использованию.»;
части вторую–четвертую считать соответственно частями третьей–пятой;
в пункте 3 слова «гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и иных потребительских кооперативах» заменить словами «потребительских кооперативах и садоводческих товариществах»;
в пункте 4 слова «гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и иных потребительских кооперативах» и «гаражных кооперативов, садоводческих товариществ и иных потребительских кооперативов» заменить соответственно словами
«потребительских кооперативах и садоводческих товариществах» и «потребительских кооперативов и садоводческих товариществ».
Пункт 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:
«2. Перевозка отходов производства допускается при наличии сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, за исключением:
перевозки на захоронение (в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг) отходов производства, относящихся к коммунальным отходам, вывоз которых осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и вывоз отходов производства, относящихся к коммунальным отходам;
перевозки отходов производства, производитель которых одновременно является их собственником, получателем и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим перевозку таких отходов.
Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства оформляется собственником перевозимых отходов производства и должен содержать сведения:
производителе перевозимых отходов производства;
собственнике перевозимых отходов производства в случае, если он не является их производителем;
получателе перевозимых отходов производства;
юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, осуществляющих перевозку отходов производства;
транспортном средстве, на котором осуществляется перевозка отходов производства;
об упаковке перевозимых отходов производства.».
В статье 27:
в пункте 1 и части третьей пункта 3 слова «и иными международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства» заменить словами «, а также в соответствии с международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза»;
в пункте 5 слова «нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства» заменить словами «право Евразийского экономического союза».
Пункт 2 статьи 28 и пункт 2 статьи 29 после слова «загрязнителей» дополнить словами «в объемах, превышающих установленные обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами».
В статье 30:
из названия статьи слово «, проектирование» исключить; в пункте 1:
слово «, проектирование» исключить;
слова «об архитектурной» и «о санитарно-эпидемическом благополучии» заменить соответственно словами «в области архитектурной» и «в области санитарно- эпидемиологического благополучия»;
пункт 3 дополнить частью третьей следующего содержания:
«При проектировании объектов захоронения коммунальных отходов мощностью более 30 тысяч тонн в год в проектной документации также должно быть предусмотрено строительство сооружений, обеспечивающих извлечение вторичных материальных ресурсов из отходов, поступающих на захоронение.».
Пункт 9 статьи 31 после слова «отходов» дополнить словами «мощностью свыше
1 тысячи тонн в год».
Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Вывод из эксплуатации, снос объектов хранения, обезвреживания и захоронения отходов
Снос объектов хранения, обезвреживания и захоронения отходов осуществляется в соответствии с законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, об охране окружающей среды.
При выводе из эксплуатации, сносе объектов хранения, обезвреживания и захоронения отходов должны предусматриваться мероприятия по предотвращению вредного воздействия на окружающую среду продуктов взаимодействия и (или) разложения отходов.».
25. В пункте 2 статьи 35 слово «год» заменить словами «пять лет».
Статья 2. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок: обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим
Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
статья 1 – через три месяца после официального опубликования настоящего Закона; иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
Другие НПА
Постановление СМ РБ №603 от 17.07.2015 Об одобрении проекта концепции программы Союзного государства Развитие и совершенствование единой системы технического прикрытия железных дорог региона Постановление СМ РБ №604 от 17.07.2015 О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 1993 г. № 432 Постановление СМ РБ №606 от 17.07.2015 О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 января 2014 г. № 6 Постановление СМ РБ №610 от 20.07.2015 О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 июня 2013 г. № 527 Постановление Минприроды РБ №29 от 06.07.2015 О признании утратившими силу постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 16 июля 2009 г. № 51 и отдельного структурного элемента постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 26 февраля 2010 г. № 10 Постановление СМ РБ №593 от 15.07.2015 Об утверждении Положения о порядке создания и ведения автоматизированной информационной системы персональных данных пассажиров воздушных судов Постановление МВД РБ №112 от 16.04.2015 О внесении изменений в постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 10 ноября 2010 г. № 353 Постановление МВД РБ №113/39 от 16.04.2015 О внесении изменений в постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 февраля 2011 г. № 54/15 Постановление Минздрав РБ №91 от 10.07.2015 О внесении изменения в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. № 107 Постановление СМ РБ №208/10 от 18.03.2015 О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. № 1725/24