Постановление Пленум ВС РБ 7 27.03.2014 О ходе выполнения судами постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2003 г. № 1 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст.ст.327-334 УК)" и внесении в него дополнений и изменений

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ марта 2014 г. № 7

О ходе выполнения судами постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2003 г. № 1 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст.ст. 327–334 УК)» и внесении в него дополнений и изменений

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь отмечает, что незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов представляет существенную угрозу национальной безопасности Республики Беларусь. Продолжается вовлечение в немедицинское потребление и сбыт наркотических средств, психотропных веществ несовершеннолетних и лиц молодого возраста. Все более широкое распространение в молодежной среде получают синтетические наркотические средства и психотропные вещества, сбываемые потребителям под видом «легальных» курительных смесей.

В связи с этим правильное и единообразное применение судами законодательства об ответственности за преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами, сильнодействующими и ядовитыми веществами, по-прежнему имеет важное значение для обеспечения противодействия такого рода преступлениям, поддержания правопорядка и охраны здоровья населения.

Проведенное обобщение судебной практики показало, что суды в основном правильно и своевременно разрешают уголовные дела указанной категории, чему объективно способствует принятое 26 марта 2003 года постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь № 1 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст.ст. 327– 334 УК)».

Вместе с тем в деятельности судов имеются и недостатки. В частности, допускаются ошибки при квалификации незаконного изготовления, приобретения наркотических средств и психотропных веществ; определении наличия или отсутствия у лица, совершившего незаконный оборот указанных средств или веществ, цели их сбыта. При судебном разбирательстве отдельными судами не всегда обеспечиваются условия для всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела. Собранным доказательствам, в том числе фактическим данным, полученным в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий, не всегда дается надлежащая оценка, что приводит к отменам как обвинительных, так и оправдательных приговоров.

В отношении лиц, совершивших незаконные действия с наркотическими средствами и психотропными веществами с целью их сбыта, судами, в некоторых случаях, допускаются отступления от требований закона об индивидуализации наказания. Имеют место факты применения положений статьи 69 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК) при наличии обстоятельств, отягчающих ответственность.

Суды кассационной и надзорной инстанций не всегда своевременно выявляют и исправляют ошибки, допущенные судами при рассмотрении таких дел.

В целях устранения отмеченных недостатков, обеспечения единообразного применения законодательства и повышения качества рассмотрения уголовных дел о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами, сильнодействующими и ядовитыми веществами, Пленум Верховного Суда Республики Беларусь п о с т а н о в л я е т :

1. Обратить внимание судов на необходимость строгого соблюдения законодательства и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2003 г. № 1 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст.ст. 327– 334 УК)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 41, 6/359).

2. При рассмотрении таких дел судам обеспечить безусловное выполнение требований статьи 18 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК) о вынесении решения о виновности или невиновности обвиняемого лишь на основе достоверных доказательств, подвергнутых всестороннему, полному и объективному исследованию и оценке. Учитывать, что в соответствии со статьей 101 УПК материалы, полученные в ходе оперативно-розыскной деятельности, могут быть признаны в качестве источников доказательств при условии, если они получены в соответствии с законодательством Республики Беларусь, представлены, проверены и оценены в порядке, установленном указанным Кодексом.

3. Судам при назначении наказания за преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами, не допускать отступлений от положений Общей части УК, а также назначения чрезмерно мягких мер наказания лицам, виновным в совершении незаконных действий с такими средствами и веществами с целью их сбыта.

4. Областным, Минскому городскому судам продолжать постоянно анализировать практику рассмотрения судами дел о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами, сильнодействующими и ядовитыми веществами, своевременно реагировать на допущенные нарушения, принимать меры по их предотвращению.

5. Внести в постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 марта 2003 года № 1 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст.ст. 327–334 УК)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 41, 6/359; 2008 г., № 94, 6/704; следующие дополнения и изменения:

5.1. пункт 3 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, сильнодействующих или ядовитых веществ признается незаконным, если он осуществлен в нарушение требований законодательства Республики Беларусь.»;

5.2. в пункте 7 слова «принадлежит самому потребителю» и «реализации» заменить соответственно словами «предоставлено самим потребителем» и «сбыта»;

5.3. в пункте 8:

в части первой слова «из числа включенных в республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и аналогов» заменить словами «, их прекурсоров и аналогов, сильнодействующих или ядовитых веществ»;

в части второй слова «, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами» исключить;

в части третьей слова «либо веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами» исключить;

дополнить пункт частью четвертой следующего содержания:

«Не могут рассматриваться как изготовление или переработка наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, сильнодействующих или ядовитых веществ высушивание, измельчение растений и грибов либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, а также растворение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, сильнодействующих или ядовитых веществ без дополнительного их рафинирования или повышения концентрации, в результате которых не меняется химическая структура вещества.»;

5.4. в части первой пункта 10 слова «и в нарушение порядка, установленного Законом Республики Беларусь «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах»» исключить;

5.5. в пункте 12 слово «повторно,» заменить словами «лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328, 329 или 331 УК, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов»;

5.6. в пункте 13:

после слова «аналогов» дополнить словами «с целью сбыта»;

после слова «повторности» дополнить словами «либо совершения преступления лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328, 329 или 331 УК,»;

слова «Повторность отсутствует» заменить словами «Указанные признаки отсутствуют»;

5.7. часть первую пункта 15 после слова «сбыта» дополнить словами «либо незаконного сбыта»;

5.8. в пункте 17:

в части первой слово «раскрытию» заменить словом «выявлению»;

в части второй после слов «передает их» дополнить словами «или информацию о месте их нахождения»;

5.9. часть первую пункта 18 после слов «указанных растений и грибов» дополнить словами «либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества,»;

5.10. часть первую пункта 20 после слов «за предоставление помещения для потребления наркотических» дополнить словом «средств»;

5.11. пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Судам необходимо учитывать, что вещественные доказательства по уголовному делу – наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги, сильнодействующие или ядовитые вещества, а также предметы, на которых содержатся такие средства и вещества, подлежат конфискации в соответствии с пунктом 2 статьи 98 УПК, о чем надлежит указывать в приговоре.

После вступления приговора в законную силу материалы в отношении указанных средств, веществ и предметов передаются в комиссию по работе с имуществом, обращенным в доход государства, при местном исполнительном и распорядительном органе.».

Председатель Верховного Суда Республики Беларусь В.О.Сукало

Секретарь Пленума, судья Верховного Суда Республики Беларусь Р.Г.Анискевич