Приказ ОАЦ при Президенте РБ 34 27.05.2013 О некоторых вопросах создания и эксплуатации базы данных оптоволоконных линий связи
ПРИКАЗ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ мая 2013 г. № 34 О некоторых вопросах создания и эксплуатации базы данных оптоволоконных линий связи
В соответствии с абзацем третьим подпункта 4.2 пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2010 г. № 515 «О некоторых мерах по развитию сети передачи данных в Республике Беларусь» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать на республиканском унитарном предприятии «Национальный центр обмена трафиком» базу данных оптоволоконных линий связи.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке эксплуатации базы данных оптоволоконных линий связи.
3. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.
Начальник С.В.Шпегун
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Оперативно-аналитического
центра при Президенте
Республики Беларусь.05.2013 № 34 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке эксплуатации базы данных оптоволоконных линий связи
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В настоящем Положении определяются цели, задачи, принципы формирования, содержание, порядок формирования и эксплуатации базы данных оптоволоконных линий связи (далее – база данных), предоставления информации из этой базы данных.
2. Для целей настоящего Положения используются термины и их определения в значениях, установленных:
Законом Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года «Об информации, информатизации и защите информации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 279, 2/1552);
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 648 «Об утверждении Положения о порядке получения решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства вновь создаваемых и (или) реконструируемых оптоволоконных линий связи (за исключением расположенных внутри капитальных строений (зданий, сооружений) и вводе их в эксплуатацию и внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. № 452» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 110, 5/31772);
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2009 г. № 673 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации» и о признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 134, 5/29836);
а также термины, имеющие следующие значения:
терминал – интерфейс ввода-вывода информации из базы данных;
исполкомы – местные исполнительные и распорядительные органы, выдающие решения о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства вновь создаваемых и (или) реконструируемых оптоволоконных линий связи (за исключением расположенных внутри капитальных строений (зданий, сооружений) и осуществляющие согласование ввода в эксплуатацию вновь создаваемых и (или) реконструируемых оптоволоконных линий связи (за исключением расположенных внутри капитальных строений (зданий, сооружений);
субъекты информационных отношений – республиканское унитарное предприятие «Национальный центр обмена трафиком» (далее – НЦОТ), исполкомы, владельцы оптоволоконных линий связи, участвующие в информационном обмене при использовании базы данных.
3. База данных является государственным информационным ресурсом и представляет собой многофункциональный программно- технический комплекс, создаваемый в целях:
учета оптоволоконных линий связи, проектируемых либо введенных в эксплуатацию;
оптимизации процесса поиска возможных для аренды заказчиком волокон оптоволоконных линий связи в заявляемом направлении;
предоставления информационных и выполнения других работ (услуг) с ее использованием.
4. Основными задачами, реализуемыми с использованием базы данных, являются:
сбор, обработка, систематизация, визуализация, анализ, накопление и предоставление информации об имеющихся в Республике Беларусь оптоволоконных линиях связи, их назначении, эксплуатационных характеристиках, местонахождении, иных сведениях;
формирование перечня доступных для аренды оптоволоконных линий связи.
5. База данных формируется на основе принципов:
полноты, достоверности содержащихся в ней сведений, открытости и доступности их для всеобщего ознакомления, за исключением сведений, относящихся к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено;
оперативности предоставления информации из базы данных;
информационного взаимодействия с другими информационными ресурсами Республики Беларусь;
соответствия установленным организационным, программно- техническим и методологическим требованиям.
6. Эксплуатация базы данных (внесение, накопление, хранение, обновление, исключение, восстановление, передача, уничтожение, предоставление и защита сведений базы данных) осуществляется НЦОТ.
7. НЦОТ осуществляет обработку поступающей в базу данных информации и обеспечивает:
бесперебойное функционирование базы данных;
доступ субъектов информационных отношений и предоставление в установленном порядке информации из базы данных;
хранение информации, недопущение неправомерного доступа, уничтожения, модификации (изменения), копирования, распространения и (или) предоставления информации, блокирования правомерного доступа к информации, а также иных неправомерных действий.
8. НЦОТ в пределах предоставленных ему полномочий имеет право:
8.1. определять:
уникальный идентификационный номер оптоволоконных линий связи;
программно-технические средства ведения базы данных;
состав, объем и порядок предоставления из базы данных сведений с учетом категории субъектов информационных отношений;
дополнительные правила, условия доступа и использования содержащейся в базе данных информации по согласованию с Оперативно- аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь;
8.2. распространять и (или) предоставлять информацию, пользоваться ею;
8.3. запрещать или ограничивать передачу, распространение и (или) предоставление информации, содержащейся в базе данных;
8.4. требовать от других субъектов информационных отношений выполнения общих требований, правил, протоколов и форматов взаимодействия с базой данных;
8.5. оказывать иные услуги с использованием информации, содержащейся в базе данных (формирование заявлений, сводных отчетов, предоставление информации по запросу, подбор оптимальной трассы в заданном направлении).
9. НЦОТ в пределах предоставленных ему полномочий обязан:
принимать меры по защите базы данных, обеспечивать сохранность информации;
осуществлять контроль состояния базы данных и порядка ее использования.
ГЛАВА 2
ИНФОРМАЦИЯ, СОДЕРЖАЩАЯСЯ В БАЗЕ ДАННЫХ
10. В базе данных содержится информация о проектируемых и введенных в эксплуатацию оптоволоконных линиях связи, а также информация о выполнении процедуры согласования.
Состав сведений о проектируемых и введенных в эксплуатацию оптоволоконных линиях связи определяется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 648.
11. Содержащаяся в базе данных информация представляет собой служебную информацию ограниченного распространения.
12. Внесение в базу данных информации о проектируемых и введенных в эксплуатацию оптоволоконных линиях связи осуществляется:
исполкомами – при направлении в НЦОТ на согласование проектирования, строительства или ввода в эксплуатацию сведений об оптоволоконных линиях связи посредством терминала;
владельцами оптоволоконных линий связи – в части информации о наличии свободных и предназначенных для сдачи в аренду волокон в принадлежащих им оптоволоконных линиях связи;
НЦОТ – в случае отсутствия возможности организации доступа к информации, содержащейся в базе данных, конкретному субъекту информационных отношений через терминал на основании поступившего официального письма от данного субъекта информационных отношений, а также на основании сведений, поступающих от владельцев оптоволоконных линий связи по отдельным запросам НЦОТ.
13. Внесение изменений в информацию о наличии свободных и предназначенных для сдачи в аренду волокнах в оптоволоконных линиях связи осуществляется владельцами данных линий связи.
14. Субъекты информационных отношений назначают должностных лиц, ответственных за внесение информации в базу данных.
15. Субъекты информационных отношений, ответственные за внесение информации в базу данных, пользование и предоставление содержащейся в ней информации, несут ответственность за допущенные ими нарушения в соответствии с законодательством. ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ БАЗЫ ДАННЫХ
16. Документы, направленные на согласование в электронном и бумажном виде, заявителю не возвращаются.
17. Актуализация базы данных осуществляется путем внесения в нее информации в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Положения, а также в случае несоответствия информации об оптоволоконной линии связи в базе данных реальному состоянию оптоволоконной линии связи.
18. Оптоволоконной линии связи на этапе согласования ее проектирования, при вводе сведений о ней присваивается уникальный идентификационный номер.
Присвоенный уникальный идентификационный номер является основным идентификатором оптоволоконной линии связи, обязательным для использования владельцами линий связи при взаимоотношениях с другими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также государственными органами и иными государственными организациями.
19. Уникальный идентификационный номер является неизменным и не может быть повторно присвоен другим линиям связи.
20. Результаты выполнения процедуры согласования вносятся НЦОТ в базу данных с указанием особых условий согласования (при необходимости) и представляются исполкомам. При отсутствии такой возможности (ограничение доступа к информации, отсутствие возможности организации доступа к информации базы данных) результаты представляются исполкомам на бумажных носителях.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
ИЗ БАЗЫ ДАННЫХ
21. Информация, содержащаяся в базе данных, может предоставляться субъектам информационных отношений, обращающимся за ее получением и заключившим договор с НЦОТ на предоставление доступа к информации, содержащейся в базе данных.
22. Информация, содержащаяся в базе данных, предоставляется НЦОТ в электронном виде.
В исключительных случаях (ограничение доступа к информации, отсутствие возможности организации доступа к информации базы данных) информация может быть предоставлена на бумажных носителях.
23. Перечень информации, предоставляемой из базы данных, определяется НЦОТ с учетом степени ее открытости. Информация предоставляется субъектам информационных отношений только в части, их касающейся (их обособленных подразделений).
24. Доступ к информации, содержащейся в базе данных, осуществляется посредством терминала с соблюдением мер по защите информации в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
25. Информация из базы данных предоставляется НЦОТ по требованию органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, органов прокуратуры и предварительного следствия, органов Комитета государственного контроля, налоговых органов, судов в порядке, установленном законодательными актами.
ГЛАВА 5
ХРАНЕНИЕ И УНИЧТОЖЕНИЕ СВЕДЕНИЙ БАЗЫ ДАННЫХ
26. Информация, содержащаяся в базе данных, должна храниться и обрабатываться в условиях, обеспечивающих предотвращение неправомерного доступа, уничтожения, модификации (изменения), копирования, распространения и (или) предоставления информации, блокирования правомерного доступа к информации, а также иных неправомерных действий.
В целях предотвращения полной утраты сведений, содержащихся в базе данных, НЦОТ формируются ее резервные копии в электронном виде, которые учитываются и хранятся с учетом требований законодательства.
Периодичность создания резервных копий определяется НЦОТ.
27. Сведения, касающиеся согласования вводимых в эксплуатацию оптоволоконных линий связи, хранятся в базе данных постоянно.
28. Сведения, касающиеся согласования проектирования и строительства оптоволоконных линий связи, хранятся в базе данных в течение трех лет с момента согласования (отказа в согласовании).
Другие НПА
Постановление Минтруда РБ №45 от 23.05.2013 О внесении изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 мая 2012 г. № 61 Постановление Минфин РБ №28 от 08.05.2013 О внесении дополнения в Инструкцию о порядке зачисления, распределения и механизме возврата доходов республиканского и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2013 году Постановление СМ РБ №380 от 16.05.2013 О порядке взаимодействия республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, других организаций и государственных органов при подготовке и рассмотрении проектов решений Евразийской экономической комиссии, проведении процедуры отмены или изменения решений, принятых Коллегией Евразийской экономической комиссии, и подготовке инициативных предложений Постановление СМ РБ №422 от 29.05.2013 Аб вызваленні С.І.Іванова ад займаемай пасады Постановление СМ РБ №423 от 29.05.2013 О создании в Национальной академии наук Беларуси пилотных инновационных объектов Постановление СМ РБ №424 от 29.05.2013 Аб заключэнні шляхам абмену пісьмамі Дадатковага пагаднення да Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь і Еўрапейскім супольніцтвам аб фінансаванні Праграмы дзеянняў для Беларусі на 2008 год Постановление СМ РБ №425 от 29.05.2013 О залоге имущества Постановление СМ РБ №426 от 29.05.2013 О компенсации потерь открытому акционерному обществу "Белагропромбанк" от предоставления экспортного кредита Постановление СМ РБ №427 от 29.05.2013 О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1932 Постановление ГВПК РБ №5 от 19.04.2013 Об утверждении Инструкции о порядке формирования организациями-заявителями базы данных организаций-нерезидентов Республики Беларусь, являющихся контрагентами юридических лиц Республики Беларусь по внешнеторговым договорам в отношении специфических товаров (работ, услуг)