Приказ ОАЦ при Президенте РБ 33 27.05.2013 Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ведомственных систем электронного документооборота с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов

ПРИКАЗ ОПЕРАТИВНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ мая 2013 г. № 33 Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ведомственных систем электронного документооборота с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов

В соответствии с абзацем третьим части первой пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2013 г. № 157 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке взаимодействия ведомственных систем электронного документооборота с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов.

2. Настоящий приказ вступает в силу после его официального опубликования.

Начальник С.В.Шпегун





УТВЕРЖДЕНО

Приказ

Оперативно-аналитического

центра при Президенте

Республики Беларусь.05.2013 № 33 ИНСТРУКЦИЯ о порядке взаимодействия ведомственных систем электронного документооборота с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов

1. Настоящая Инструкция определяет порядок взаимодействия ведомственных систем электронного документооборота государственных органов и иных государственных организаций (далее – ведомственные системы) с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов (далее – СМДО), за исключением ведомственных систем, предназначенных для обработки информации, отнесенной к государственным секретам.

Для целей настоящей Инструкции используются термины в значениях, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 515 «О некоторых вопросах развития информационного общества в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 125, 1/13064).

2. Основной задачей взаимодействия ведомственных систем с СМДО является обеспечение эффективного межведомственного информационного взаимодействия государственных органов и иных государственных организаций за счет повышения надежности, скорости и безопасности такого взаимодействия посредством создания и эксплуатации республиканским унитарным предприятием «Национальный центр электронных услуг» (далее – оператор) единой технологической среды обмена информацией в виде электронных сообщений и (или) электронных документов c применением унифицированных информационных технологий, форматов и протоколов обмена данных.

3. В целях выполнения основной задачи взаимодействия ведомственных систем с СМДО осуществляются следующие функции:

ведение государственными органами и иными государственными организациями переписки в электронном виде и защита передаваемой информации;

минимизация финансовых и временных издержек при обмене информацией.

4. Участниками взаимодействия ведомственных систем с СМДО являются:

оператор, обеспечивающий организацию межведомственного информационного взаимодействия пользователей СМДО, эксплуатацию и развитие СМДО;

пользователи – государственные органы и иные государственные организации, имеющие ведомственные системы.

5. Для получения доступа к СМДО посредством установки автоматизированного рабочего места СМДО:

5.1. государственный орган или иная государственная организация направляет оператору заявку, форма которой определяется оператором и размещается на его официальном сайте;

5.2. оператор в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки:

проверяет правильность ее заполнения;

принимает решение о предоставлении доступа или об отказе в доступе;

5.3. при принятии решения о предоставлении доступа:

государственный орган или иная государственная организация обеспечивает организацию каналов связи;

оператор проводит необходимые технические мероприятия по предоставлению доступа. 6. Для получения доступа к СМДО посредством ведомственной системы:

6.1. государственный орган или иная государственная организация направляет оператору заявку, форма которой определяется оператором и размещается на его официальном сайте, после выполнения следующих организационно-технических требований:

обеспечено взаимодействие ведомственного электронного документооборота с СМДО (при этом применяется формат обмена данными, сформированный оператором);

обеспечено использование в государственном органе или в иной государственной организации средств электронной цифровой подписи, имеющих сертификат соответствия, выданный в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь, и положительное экспертное заключение по результатам государственной экспертизы, выданное в порядке, установленном законодательством;

6.2. оператор в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки:

проверяет правильность ее заполнения;

принимает решение о предоставлении доступа или об отказе в доступе;

6.3. при принятии решения о предоставлении доступа государственный орган или иная государственная организация:

обеспечивает организацию каналов связи;

совместно с оператором проводит необходимые организационно- технические мероприятия по организации доступа;

6.4. оператор совместно с государственным органом или иной государственной организацией в двухнедельный срок с момента завершения организационно-технических мероприятий проводит тестирование функционирования ведомственной системы во взаимодействии с СМДО;

6.5. в случае установления оператором факта отсутствия возможности функционирования ведомственной системы во взаимодействии с СМДО оформляется соответствующий двусторонний акт с указанием выявленных недостатков. Повторное тестирование проводится после подтверждения государственным органом, иной государственной организацией устранения выявленных недостатков.

7. Основанием для отказа в доступе к СМДО является невыполнение требований, определенных настоящей Инструкцией, и отсутствие технической возможности в обеспечении доступа к СМДО со стороны государственного органа или иной государственной организации.

8. Оператор:

осуществляет эксплуатацию, развитие и техническую поддержку СМДО, хранение информации государственных органов и иных организаций;

утверждает регламент функционирования СМДО, а также единые технические требования СМДО.

9. Государственные органы и иные государственные организации, получившие доступ к СМДО:

вносят предложения оператору, направленные на повышение эффективности, надежности и безопасности функционирования СМДО;

обеспечивают надежное и безопасное функционирование ведомственных программно-технических комплексов, реализующих технологическое взаимодействие с программно-техническим комплексом СМДО.