Ваш гид в законодательстве Республики Беларусь


Печать

Решение Новополоцкий горсовет 159 19.09.2012 О некоторых вопросах управления и распоряжения имуществом

РЕШЕНИЕ НОВОПОЛОЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ сентября 2012 г. № 159 О некоторых вопросах управления и распоряжения имуществом

На основании подпункта 1.5 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», во исполнение абзаца третьего пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. № 150 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом», абзаца второго пункта 16 Указа Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом» Новополоцкий городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест;

Инструкцию о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Новополоцка.

2. Делегировать Новополоцкому городскому исполнительному комитету реализовывать преимущественное право на приобретение в собственность города Новополоцка находящихся на территории города Новополоцка объектов недвижимости, которые могут быть использованы для местных нужд.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Заместитель председателя Н.Н.Кнырко УТВЕРЖДЕНО

Решение

Новополоцкого городского

Совета депутатов.09.2012 № 159

ИНСТРУКЦИЯ о порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест



1. Настоящей Инструкцией устанавливается порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино- мест, их частей (далее – недвижимое имущество), находящихся в собственности города Новополоцка, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50 процентов акций (долей) находятся в собственности города Новополоцка (далее – хозяйственные общества).

2. Действие настоящей Инструкции не распространяется на договоры безвозмездного пользования недвижимым имуществом, заключенные до вступления в силу решения Новополоцкого городского Совета депутатов от 19 сентября 2012 г. № 159 «О некоторых вопросах управления и распоряжения имуществом».

3. Решение о предоставлении в безвозмездное пользование недвижимого имущества принимается в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности:

города Новополоцка, – в порядке, установленном Инструкцией о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Новополоцка;

хозяйственных обществ, – в порядке, установленном хозяйственными обществами.

4. Ссудодателями являются:

имущества, находящегося в собственности города Новополоцка, – Новополоцкий городской исполнительный комитет, его структурные подразделения с правами юридического лица, коммунальные унитарные предприятия и учреждения, государственные объединения, за которыми недвижимое имущество, находящееся в собственности города Новополоцка, закреплено на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, акционерные общества, созданные в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий, которым указанное недвижимое имущество передано в безвозмездное пользование;

имущества, находящегося в собственности хозяйственных обществ, – хозяйственные общества.

5. Предоставление в безвозмездное пользование недвижимого имущества в соответствии с настоящей Инструкцией производится по договору безвозмездного пользования (далее – договор), заключаемому ссудодателем с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

Договор заключается в простой письменной форме с указанием:

наименования сторон;

места и даты заключения договора;

предмета договора, характеристики недвижимого имущества;

прав и обязанностей сторон;

ответственности сторон за нарушение условий договора, включая ответственность юридического лица, индивидуального предпринимателя, установленную в пункте 6 настоящей Инструкции;

срока действия договора, который не должен быть менее срока окупаемости затрат юридического лица, индивидуального предпринимателя на создание рабочих мест (при представлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем расчета срока окупаемости затрат);

иных условий в соответствии с законодательством и соглашением сторон.

В договоре должны быть предусмотрены обязательства юридического лица, индивидуального предпринимателя по созданию рабочих мест с указанием количества создаваемых рабочих мест, наименования и количества вводимых штатных единиц, срока (сроков) создания рабочих мест, обязанности по сохранению в течение срока действия договора действующих рабочих мест, созданных до заключения договора. При этом создание рабочих мест может производиться единовременно или по графику, являющемуся приложением к договору. Количество созданных рабочих мест должно соответствовать количеству трудоустроенных граждан в сроки, предусмотренные договором.

6. Невыполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательств по созданию рабочих мест является основанием для досрочного расторжения договора по требованию ссудодателя, а также уплаты юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем суммы, равной арендной плате, определенной в установленном порядке, за весь период пользования недвижимым имуществом и процентов на указанную сумму в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день уплаты.



УТВЕРЖДЕНО

Решение

Новополоцкого городского

Совета депутатов.09.2012 № 159

ИНСТРУКЦИЯ о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Новополоцка



ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Новополоцка, и порядок подготовки проектов решений о распоряжении этим имуществом.

2. Для целей настоящей Инструкции:

термин «бюджетная организация» используется в значении, определенном в статье 2 Бюджетного кодекса Республики Беларусь;

применяются термины и их определения в значениях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294 «О порядке распоряжения государственным имуществом» (06.07.2012, 1/13593), а также следующие термины и их определения:

имущество, находящееся в собственности города Новополоцка (далее – имущество), – государственное имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами, в том числе Новополоцким городским исполнительным комитетом (далее – горисполком) и его структурными подразделениями с правами юридического лица, на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, казна города Новополоцка, а также имущество, признаваемое государственным в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь;

коммунальная собственность – собственность города Новополоцка;

коммунальные юридические лица – коммунальные унитарные предприятия, коммунальные учреждения, государственные объединения, в оперативном управлении, хозяйственном ведении которых находится имущество;

неиспользуемое имущество – капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, незавершенные законсервированные и незаконсервированные капитальные строения с превышением нормативного срока строительства более чем на один год, закрепленные за коммунальными юридическими лицами, горисполкомом, его структурными подразделениями с правами юридического лица на праве оперативного управления, хозяйственного ведения либо переданные в соответствии с законодательными актами в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, республиканским государственно-общественным объединениям, не используемые в хозяйственном обороте, не планируемые, в том числе в соответствии с утвержденными бизнес-планами, к дальнейшему использованию этими юридическими лицами;

нерезультативные торги – торги, по итогам которых имущество не было продано в порядке, установленном законодательством, кому-либо из участников торгов;

несостоявшиеся торги – торги, которые не состоялись в связи с отсутствием участников торгов либо наличием только одного участника;

неэффективно используемое имущество – капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, закрепленные за коммунальными юридическими лицами, горисполкомом, его структурными подразделениями с правами юридического лица на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, коэффициент использования которых, в том числе путем сдачи в аренду (передачи в безвозмездное пользование) более шести месяцев суммарно в течение одного календарного года, предшествующего году представления информации для формирования перечня неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности города Новополоцка (далее – перечень), составляет менее 0,3, и не планируемые, в том числе в соответствии с утвержденными бизнес-планами, к дальнейшему использованию этими юридическими лицами, а также переданные в соответствии с законодательными актами в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, республиканским государственно-общественным объединениям, коэффициент использования которых этими негосударственными юридическими лицами, в том числе путем сдачи в аренду (передачи в безвозмездное пользование) более шести месяцев суммарно в течение одного календарного года, предшествующего году представления информации для формирования перечня, составляет менее 0,3, и не планируемые, в том числе в соответствии с утвержденными бизнес-планами, к дальнейшему использованию этими юридическими лицами;

объекты коммунальной собственности – коммунальные унитарные предприятия города Новополоцка как имущественные комплексы, принадлежащие городу Новополоцку капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, незавершенные законсервированные капитальные строения, иное недвижимое имущество, незавершенные незаконсервированные капитальные строения, доли в праве общей собственности на них, акции (доли в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), в том числе находящиеся в оперативном управлении коммунальных юридических лиц, машины, оборудование, транспортные средства, иное движимое имущество, относящееся к основным средствам;

оценочная стоимость – стоимость, рассчитанная в соответствии с законодательством индексным методом или методом балансового накопления активов;

хозяйственные общества, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, – общества, осуществляющие производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов, растительных и животных масел, жиров, молочных продуктов, мяса и мясопродуктов, иных пищевых продуктов, включая производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, детского питания, сахара, а также осуществляющие переработку и консервирование фруктов и овощей, первичную переработку льна.

3. Действие настоящей Инструкции не распространяется на распоряжение:

жилыми домами и жилыми помещениями, в том числе не завершенными строительством;

имуществом, изъятым, арестованным, конфискованным, обращенным в доход государства иным способом;

имуществом, на которое обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;

имуществом, на которое обращено взыскание в порядке исполнения судебных постановлений;

имуществом в процессе экономической несостоятельности (банкротства);

имуществом в процессе приватизации;

имуществом коммунального юридического лица в процессе ликвидации;

имуществом по договору предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;

объектами экспортного контроля (специфическими товарами);

высвобождаемыми материальными ресурсами Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь в виде движимого имущества и воздушных судов, судов внутреннего плавания и судов плавания «река–море»;

имуществом, являющимся носителем государственных секретов;

продукцией военного назначения.

4. Подготовка проектов решений о распоряжении имуществом, находящимся в собственности города Новополоцка, осуществляется согласно приложению к настоящей Инструкции.

ГЛАВА 2

УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

5. Горисполком в сфере управления имуществом:

закрепляет имущество за коммунальными юридическими лицами, структурными подразделениями горисполкома с правами юридического лица на праве оперативного управления, хозяйственного ведения;

управляет принадлежащими городу Новополоцку акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, в том числе созданных в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

если иное не установлено законодательными актами, принимает решения о прекращении использования (за исключением случаев списания и утилизации) объектов, находящихся только в собственности государства, по назначению, которое является в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2010 года «Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 2/1721) основанием для отнесения их к объектам, находящимся только в собственности государства;

осуществляет контроль за использованием имущества.

6. Горисполком осуществляет следующие функции по управлению имуществом:

в установленном порядке рассматривает вопросы по созданию, ликвидации, реорганизации подчиненных коммунальных юридических лиц;

утверждает уставы подчиненных коммунальных юридических лиц, изменения и дополнения в них;

заключает договоры безвозмездного пользования имуществом с открытыми акционерными обществами, созданными в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий.

7. Коммунальные юридические лица в отношении закрепленного за ними на праве оперативного управления, хозяйственного ведения имущества:

производят раздел недвижимого имущества, слияние двух и более объектов недвижимого имущества в один объект, вычленение изолированного помещения из капитального строения (здания, сооружения);

обеспечивают сохранность находящегося в их хозяйственном ведении или оперативном управлении имущества и его эффективное использование;

обеспечивают вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в их оперативном управлении, хозяйственном ведении.

ГЛАВА 3

РАСПОРЯЖЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ КОММУНАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ

8. По решению горисполкома, согласованному с Президентом Республики Беларусь (за исключением отчуждения из коммунальной собственности в собственность Республики Беларусь или собственность других административно-территориальных единиц), производится:

8.1. отчуждение находящихся в коммунальной собственности зданий, сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых помещений), машино-мест, расположенных в центральной части города Новополоцка, стоимость каждого из которых превышает 10 тысяч базовых величин;

8.2. отчуждение, в том числе внесение в уставный фонд негосударственных юридических лиц, залог находящихся в коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, включенных в перечень юридических лиц, обеспечивающих функционирование стратегически значимых отраслей экономики и (или) иные важные государственные потребности, и акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию.

9. Проекты решений, указанные в подпунктах 8.1, 8.2 пункта 8 настоящей Инструкции, согласовываются с Министерством экономики Республики Беларусь, Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь и другими заинтересованными государственными органами, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь.

10. По решению горисполкома осуществляются:

10.1. в отношении недвижимого имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами на праве оперативного управления, хозяйственного ведения (далее в настоящем подпункте – недвижимое имущество):

раздел на два или более объекта недвижимого имущества;

слияние двух и более объектов недвижимого имущества в один объект с образованием общей собственности;

вычленение изолированного помещения из капитального строения (здания, сооружения) с целью последующего совершения сделки с изолированным помещением как с самостоятельным объектом недвижимого имущества;

10.2. отчуждение:

предприятий как имущественных комплексов коммунальных юридических лиц (далее – предприятия);

капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, долей в праве общей собственности на них (далее, если не указано иное, – здания, сооружения, помещения, незавершенные строения), стоимость каждого из которых превышает 10 тысяч базовых величин, кроме закрепленных на праве оперативного управления за горисполкомом, за исключением отчуждения такого имущества в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 8 настоящей Инструкции;

машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, относящегося к основным средствам (далее, если не указано иное, – машины, оборудование, транспортные средства), стоимость каждого из которых превышает 30 тысяч базовых величин, кроме закрепленных на праве оперативного управления за горисполкомом;

акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), не указанных в подпункте 8.2 пункта 8 настоящей Инструкции, кроме закрепленных на праве оперативного управления за горисполкомом;

10.3. сдача в аренду предприятий;

10.4. залог предприятий;

10.5. залог акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), находящихся в коммунальной собственности, кроме указанных в подпункте 8.2 пункта 8 настоящей Инструкции, а также закрепленных на праве оперативного управления за горисполкомом;

10.6. приобретение в коммунальную собственность:

за счет средств городского бюджета или безвозмездно акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), не связанное с внесением имущества в уставный фонд, за исключением приобретения акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) при реструктуризации в соответствии с законодательными актами их задолженности по платежам в местные бюджеты и по кредитам, выданным банками, а также иных случаев, предусмотренных Президентом Республики Беларусь;

за счет средств городского бюджета или безвозмездно, в том числе из собственности Республики Беларусь и собственности другой административно-территориальной единицы, предприятий, а также зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений;

10.7. передача без перехода права собственности предприятий;

10.8. передача в доверительное управление акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), кроме закрепленных на праве оперативного управления за горисполкомом;

10.9. залог капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, в том числе которые поступят залогодателю в будущем и на дату заключения договора об ипотеке не считаются созданными в соответствии с законодательством, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, долей в праве общей собственности на них, машин, оборудования, транспортных средств (за исключением имущества, находящегося в безвозмездном пользовании), стоимость каждого из которых превышает 300 тысяч базовых величин, кроме закрепленных на праве оперативного управления за горисполкомом;

10.10. передача без перехода права собственности зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, стоимость каждого из которых превышает 10 тысяч базовых величин, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), кроме закрепленных на праве оперативного управления за горисполкомом;

10.11. отчуждение переданных в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений;

10.12. безвозмездная передача в частную собственность для реализации инвестиционных проектов неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, кроме закрепленного на праве оперативного управления за горисполкомом.

11. По решению председателя горисполкома осуществляется распоряжение имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за горисполкомом.

12. По решению горисполкома в отношении имущества, находящегося в коммунальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за коммунальными юридическими лицами, подчиненными непосредственно горисполкому, а также переданного в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, производятся:

12.1. передача без перехода права собственности:

зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, стоимость каждого из которых не превышает 10 тысяч базовых величин;

машин, оборудования, транспортных средств;

12.2. отчуждение зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, стоимость каждого из которых не превышает 10 тысяч базовых величин;

12.3. отчуждение машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых не превышает 30 тысяч базовых величин;

12.4. залог капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, в том числе которые поступят залогодателю в будущем и на дату заключения договора об ипотеке не считаются созданными в соответствии с законодательством, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, долей в праве общей собственности на них, машин, оборудования, транспортных средств (за исключением имущества, находящегося в безвозмездном пользовании), стоимость каждого из которых не превышает 300 тысяч базовых величин;

12.5. приобретение в коммунальную собственность:

безвозмездно, в том числе из собственности Республики Беларусь и собственности другой административно-территориальной единицы, машин, оборудования, транспортных средств;

за счет собственных средств коммунальных юридических лиц предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, машин, оборудования, транспортных средств, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), не связанное с внесением имущества в уставный фонд.

13. Распоряжение имуществом и его приобретение в коммунальную собственность в случаях, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции, производится по решению горисполкома, если государственное имущество закреплено на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за коммунальными юридическими лицами, подчиненными непосредственно горисполкому, структурными подразделениями горисполкома с правами юридического лица, или осуществляется одновременно с распоряжением имуществом, перечисленным в абзацах третьем, четвертом подпункта 10.2, подпунктах 10.9 и 10.10 пункта 10 настоящей Инструкции.

14. По решению горисполкома производится сдача в аренду (согласование предоставления в субаренду), предоставление в соответствии с законодательными актами в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, иного недвижимого имущества (за исключением незавершенных законсервированных капитальных строений), машин, оборудования, транспортных средств, кроме закрепленных на праве оперативного управления за горисполкомом, структурными подразделениями горисполкома с правами юридического лица.

Негосударственные юридические лица, которым в соответствии с законодательством переданы в безвозмездное пользование находящиеся в коммунальной собственности капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, иное недвижимое имущество (за исключением незавершенных законсервированных капитальных строений), машины, оборудование, транспортные средства, осуществляют передачу этого имущества в аренду (согласовывают передачу в субаренду), безвозмездное пользование по согласованию со ссудодателями.

15. Сдача в аренду (согласование предоставления в субаренду), предоставление в соответствии с законодательными актами в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, иного недвижимого имущества (за исключением незавершенных законсервированных капитальных строений), машин, оборудования, транспортных средств, находящихся в коммунальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за горисполкомом, его структурными подразделениями с правами юридического лица, осуществляется по решению председателя горисполкома.

16. Приобретение в коммунальную собственность машин, оборудования, транспортных средств за счет средств бюджета или безвозмездно, в том числе из собственности Республики Беларусь или собственности другой административно-территориальной единицы, производится:

в хозяйственное ведение или оперативное управление коммунальных юридических лиц – по приказам руководителей коммунальных юридических лиц по письменному согласованию с горисполкомом;

в оперативное управление горисполкома, структурных подразделений горисполкома с правами юридического лица – по распоряжению председателя горисполкома.

Приобретение за счет собственных средств коммунальных юридических лиц предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, машин, оборудования, транспортных средств, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), не связанное с внесением имущества в уставный фонд, производится по письменному согласованию с горисполкомом.

17. Распоряжение имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за коммунальными юридическими лицами, структурными подразделениями горисполкома с правами юридического лица в случаях, не указанных в настоящей Инструкции, осуществляется по решению их руководителей.

18. Распоряжение неиспользуемым и неэффективно используемым имуществом в целях вовлечения его в хозяйственный оборот осуществляется на основании перечня путем отчуждения (на аукционе, включая продажу на аукционе с установлением начальной цены, равной одной базовой величине, по конкурсу, без проведения аукциона либо конкурса, включая безвозмездную передачу в частную собственность, в том числе для реализации инвестиционного проекта), аренды, передачи в безвозмездное пользование, передачи без перехода права собственности.

Перечень ежегодно до 1 февраля утверждается горисполкомом и предоставляется в Витебский областной территориальный фонд государственного имущества.

По решению горисполкома в перечень могут быть включены капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, незавершенные законсервированные и незаконсервированные капитальные строения, не относящиеся к неиспользуемому и неэффективно используемому имуществу, для вовлечения его в хозяйственный оборот в целях более эффективного использования.

19. Если иное не установлено Новополоцким городским Советом депутатов (далее – Совет), распоряжение предприятиями, капитальными строениями (зданиями, сооружениями), изолированными помещениями, машино-местами, незавершенными законсервированными капитальными строениями, иным недвижимым имуществом, незавершенными незаконсервированными капитальными строениями, долями в праве общей собственности на них, машинами, оборудованием, транспортными средствами, иным движимым имуществом, относящимся к основным средствам, находящимся в коммунальной собственности, производится:

19.1. по оценочной стоимости при:

внесении в виде неденежного вклада в уставный фонд государственного юридического лица;

залоге, за исключением залога капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, которые поступят залогодателю в будущем и на дату заключения договора об ипотеке не считаются созданными в соответствии с законодательством;

отчуждении на безвозмездной основе, передаче в безвозмездное пользование или на безвозмездной основе без перехода права собственности, за исключением предприятий;

19.2. по рыночной стоимости при:

отчуждении на возмездной основе без проведения аукциона либо конкурса;

внесении в виде неденежного вклада в уставный фонд негосударственного юридического лица;

передаче без перехода права собственности на возмездной основе без проведения аукциона либо конкурса (далее – торги);

19.3. по балансовой стоимости при сдаче в аренду предприятий, а также при их отчуждении на безвозмездной основе и передаче на безвозмездной основе без перехода права собственности;

19.4. по стоимости, формируемой в соответствии с пунктами 27, 28 настоящей Инструкции, при продаже на торгах, за исключением продажи на аукционе с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, определенной законодательством (далее – аукцион с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине);

19.5. по сметной стоимости строительства в текущем уровне цен – при залоге капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, которые поступят залогодателю в будущем и на дату заключения договора об ипотеке не считаются созданными в соответствии с законодательством.

20. Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь или Советом, юридические лица и индивидуальные предприниматели, не менее трех лет арендующие (использующие на основании договора безвозмездного пользования под создание рабочих мест) находящиеся в коммунальной собственности капитальные строения (здания, сооружения), в том числе не зарегистрированные в установленном порядке, изолированные помещения, машино-места, иное недвижимое имущество, надлежащим образом исполняющие свои обязательства по договору аренды (безвозмездного пользования) за указанный период, в случае принятия решения об отчуждении этих капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, иного недвижимого имущества имеют право преимущественного приобретения этого имущества по рыночной стоимости с предоставлением рассрочки оплаты до пяти лет с ежемесячной индексацией платежей со дня заключения договора купли-продажи.

Рассрочка оплаты имущества в соответствии с частью первой настоящего пункта предоставляется приобретателю недвижимого имущества по его письменному заявлению при заключении договора купли-продажи.

В случае, если арендатор (ссудополучатель) произвел за счет собственных средств в установленном порядке и с письменного согласия арендодателя (ссудодателя) улучшения арендованного (переданного в безвозмездное пользование) имущества, определенного в части первой настоящего пункта, неотделимые без вреда для такого имущества, при продаже этому арендатору (ссудополучателю) объекта аренды (безвозмездного пользования) в соответствии с частью первой настоящего пункта его рыночная стоимость при ее определении уменьшается на сумму затрат, понесенных этим арендатором (ссудополучателем) на указанные улучшения, если арендатору (ссудополучателю) не возмещались указанные затраты.

Уведомление о намерении продать арендуемое (находящееся в безвозмездном пользовании) капитальное строение (здание, сооружение), в том числе не зарегистрированное в установленном порядке, изолированное помещение, машино-место (далее – уведомление) направляется арендодателем (ссудодателем) арендатору (ссудополучателю) заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае отсутствия арендатора (ссудополучателя) по его месту нахождения, указанному в договоре аренды (безвозмездного пользования), либо при отказе арендатора (ссудополучателя) от получения уведомления арендатор (ссудополучатель) считается получившим уведомление по истечении 7 дней со дня направления уведомления.

Если в течение 30 календарных дней со дня получения арендатором (ссудополучателем) уведомления арендатор (ссудополучатель) письменно не сообщил арендодателю (ссудодателю) о своем согласии приобрести объект аренды (безвозмездного пользования) и (или) не подписал представленный арендодателем (ссудодателем) договор купли-продажи, объект аренды (безвозмездного пользования) может быть в установленном законодательством порядке продан на торгах либо передан в собственность иному лицу.

В случае продажи арендуемого не менее трех лет капитального строения (здания, сооружения), в том числе не зарегистрированного в установленном порядке, изолированного помещения, машино-места с нарушением установленного в настоящем пункте преимущественного права на их приобретение юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие в соответствии с частью первой настоящего пункта преимущественное право на их приобретение, могут в течение 90 календарных дней со дня, когда им стало известно или должно было стать известно о продаже объекта аренды (безвозмездного пользования), обратиться в суд с требованием о переводе на них прав и обязанностей покупателя соответствующих капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест.

21. Средства, полученные от передачи без перехода права собственности на возмездной основе, отчуждения на возмездной основе предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), находившихся в коммунальной собственности, направляются в городской бюджет, если иное не установлено Советом.

Если иное не установлено Советом, средства, полученные от передачи без перехода права собственности на возмездной основе, отчуждения на возмездной основе машин, оборудования, транспортных средств, находившихся:

в коммунальной собственности и оперативном управлении, хозяйственном ведении коммунальных юридических лиц, за исключением бюджетных организаций, остаются в распоряжении этих юридических лиц и в полном объеме используются ими на реконструкцию, техническое переоснащение и модернизацию производства;

в коммунальной собственности и оперативном управлении бюджетных организаций, безвозмездном пользовании негосударственных юридических лиц, республиканских государственно-общественных объединений, направляются в городской бюджет.

22. При передаче без перехода права собственности на возмездной основе, отчуждении на возмездной основе находящихся в коммунальной собственности зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений покупателю по его письменному заявлению может быть предоставлена рассрочка оплаты такого имущества на срок не более одного года со дня заключения договора купли-продажи с ежемесячной индексацией платежей, если иное не установлено настоящей Инструкцией.

Рассрочка оплаты имущества в соответствии с частью первой настоящего пункта может быть предоставлена при заключении договора купли-продажи по решению продавца по согласованию с горисполкомом, если продавцом является коммунальное юридическое лицо, подчиненное непосредственно горисполкому, а также структурное подразделение горисполкома с правами юридического лица.

23. Если иное не установлено Советом, средства от передачи без перехода права собственности на возмездной основе, отчуждения на возмездной основе находящегося в коммунальной собственности имущества, подлежащие направлению в городской бюджет, перечисляются покупателем данного имущества в течение 30 календарных дней с даты заключения договора купли-продажи, за исключением случаев оплаты в рассрочку в соответствии с настоящей Инструкцией.

24. Расчет платежей при рассрочке оплаты имущества осуществляется в следующем порядке:

размер первоначального платежа должен составлять не менее 30 процентов цены продажи имущества с учетом ранее внесенной суммы задатка, если такой уплачивается;

срок оплаты первоначального платежа не должен превышать 30 календарных дней со дня заключения договора купли-продажи;

оставшаяся сумма оплачивается ежемесячно равными долями в течение срока, на который предоставлена рассрочка, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором должен осуществляться первоначальный платеж в соответствии с договором купли-продажи;

ежемесячные суммы рассрочки, указанные в договоре купли- продажи, индексируются исходя из индекса цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения, которые рассчитываются и публикуются Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь;

ежемесячный платеж осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня опубликования индексов цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения.

25. Право оперативного управления, хозяйственного ведения при передаче без перехода права собственности на возмездной основе, а также право собственности при отчуждении на возмездной основе капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения, машино- места, незавершенного законсервированного капитального строения, долей в праве общей собственности на них с рассрочкой оплаты в случаях, указанных в части первой пункта 20, части первой пункта 22 настоящей Инструкции, с момента государственной регистрации перехода права собственности (возникновения или перехода права хозяйственного ведения, оперативного управления) на них переходит к покупателю.

Право оперативного управления, хозяйственного ведения при передаче без перехода права собственности на возмездной основе, а также право собственности при отчуждении на возмездной основе незавершенного незаконсервированного капитального строения с рассрочкой оплаты в случаях, указанных в части первой пункта 22 настоящей Инструкции, переходит к покупателю после передачи ему незавершенного незаконсервированного капитального строения.

С даты перехода права собственности (возникновения или перехода права хозяйственного ведения, оперативного управления) к покупателю и до полного исполнения им обязательств по оплате находившегося в коммунальной собственности имущества, проданного в соответствии с настоящей Инструкцией с рассрочкой оплаты, это имущество находится в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем обязанности по оплате его цены в соответствии с заключенным договором купли-продажи. Отчуждение и (или) последующий залог находившегося в коммунальной собственности имущества, приобретенного с рассрочкой оплаты, не допускаются до полного исполнения покупателем обязанности по оплате этого имущества.

В случае несвоевременного перечисления в городской бюджет средств в оплату находящихся в коммунальной собственности предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, машин, оборудования, транспортных средств покупатель этого имущества уплачивает пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

26. Начальная цена продажи на торгах находящихся в коммунальной собственности зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, машин, оборудования, транспортных средств может быть понижена, если иное не установлено Советом:

на 20 процентов после первых нерезультативных либо несостоявшихся торгов, а также отказа единственного участника от приобретения предмета торгов по начальной цене продажи, увеличенной на 5 процентов;

до 50 процентов включительно после нерезультативных либо несостоявшихся торгов, проведенных в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, а также отказа единственного участника от приобретения предмета торгов по начальной цене продажи, увеличенной на 5 процентов;

до 80 процентов включительно после нерезультативных либо несостоявшихся торгов, проведенных в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, а также отказа единственного участника от приобретения предмета торгов по начальной цене продажи, увеличенной на 5 процентов.

В случае, если торги с понижением начальной цены продажи находящихся в коммунальной собственности зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, машин, оборудования, транспортных средств на 80 процентов были признаны нерезультативными либо несостоявшимися, а также в случае отказа единственного участника от приобретения предмета торгов по этой начальной цене продажи, увеличенной на 5 процентов, указанное имущество может быть выставлено на аукцион с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине.

Решения о понижении начальной цены продажи на торгах, продаже на аукционе с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, находящихся в коммунальной собственности зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, машин, оборудования, транспортных средств принимаются горисполкомом в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

В иных случаях, установленных Советом, отчуждение на возмездной основе находящихся в коммунальной собственности зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений может осуществляться без проведения торгов.

27. Начальная цена продажи на торгах находящегося в коммунальной собственности имущества определяется по его оценочной стоимости на 1 января года, в котором принято решение о его продаже без понижения начальной цены продажи (за исключением имущества, принятого к бухгалтерскому учету после 1 января года, в котором принято решение о его отчуждении, начальная цена продажи которого определяется по оценочной стоимости на первое число месяца, следующего за месяцем принятия его к бухгалтерскому учету).

28. Капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения, незавершенные незаконсервированные капитальные строения, находящиеся в коммунальной собственности, реализуемые на торгах, и земельные участки, необходимые для их обслуживания, или право заключения договоров аренды таких земельных участков составляют единый предмет торгов по их продаже, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Начальная цена продажи единого предмета торгов формируется как сумма начальной цены продажи находящихся в коммунальной собственности капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, незавершенных незаконсервированных капитальных строений и начальной цены продажи земельных участков или права заключения договоров аренды земельных участков, необходимых для их обслуживания, определяемой в порядке, установленном законодательными актами.

Начальная цена продажи земельного участка, права заключения договора аренды земельного участка не понижается.

29. При продаже находящихся в коммунальной собственности капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, незавершенных незаконсервированных капитальных строений на аукционе с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, земельный участок для обслуживания указанного имущества предоставляется покупателю в аренду без проведения аукциона и взимания платы за право заключения договора аренды.

30. При продаже капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, находящихся в коммунальной собственности, на аукционе с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, за исключением случая, предусмотренного в части третьей настоящего пункта, обязательными условиями такого аукциона являются:

осуществление покупателем предпринимательской деятельности с использованием приобретенных объектов и (или) построенных новых объектов в соответствии с частью второй настоящего пункта;

запрет на отчуждение приобретенных объектов до выполнения покупателем условий договора купли-продажи.

Покупатель имеет право сноса приобретенных капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, незавершенных незаконсервированных капитальных строений и строительства нового объекта для осуществления предпринимательской деятельности либо сноса отдельных объектов, входящих в состав приобретенного имущества, которые не могут быть использованы им для осуществления предпринимательской деятельности.

Если аукцион с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, в соответствии с законодательством признан нерезультативным либо несостоявшимся либо единственный участник отказался от приобретения предмета аукциона по этой начальной цене продажи, увеличенной на 5 процентов, капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения, иное недвижимое имущество, незаконсервированные капитальные строения могут быть проданы физическим лицам на последующих аукционах с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, с условием их реконструкции под жилые помещения и (или) для ведения личного подсобного хозяйства.

Задаток для участия в аукционе с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, устанавливается в сумме, равной одной базовой величине, определенной законодательством.

31. В случае, если в договоре купли-продажи зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, приобретенных на аукционе с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, предусмотрена их реконструкция, снос, модернизация, в нем должны быть определены сроки их начала и окончания, а также ответственность за нарушение этих сроков.

32. Контроль за совершением и исполнением сделок по распоряжению находящимися в коммунальной собственности зданиями, сооружениями, помещениями, незавершенными строениями, машинами, оборудованием, транспортными средствами, а также принятие решений о полном исполнении приобретателем имущества по этим сделкам обязательств и условий договоров осуществляются горисполкомом.

В случае, если в течение трех месяцев со дня привлечения к административной ответственности, предусмотренной законодательством за неиспользование в соответствии с договором о безвозмездной передаче, негосударственное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо не использует в соответствии с договором о безвозмездной передаче переданное в соответствии с пунктом 18 настоящей Инструкции имущество, ранее находившееся в коммунальной собственности, это имущество подлежит возврату в коммунальную собственность по требованию передавшей стороны без возмещения стоимости произведенных неотделимых улучшений.

33. Негосударственные юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные физические лица, приобретшие находившиеся в коммунальной собственности здания, сооружения, помещения, незавершенные строения в соответствии с пунктом 18, частью второй пункта 26, частями первой и третьей пункта 30 и пунктом 31 настоящей Инструкции, обязаны использовать данное имущество в соответствии с договором купли-продажи либо договором о безвозмездной передаче, в том числе в соответствии с установленными этими договорами сроками. При этом в договоре купли-продажи зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, договоре об их безвозмездной передаче должна быть предусмотрена ответственность покупателя (приобретателя) за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных в частях первой и третьей пункта 30 и пункте 31 настоящей Инструкции, в виде уплаты в городской бюджет разницы между оценочной стоимостью приобретенного имущества, указанной в решении о его продаже без понижения начальной цены продажи, увеличенной с учетом индекса цен производителей на промышленную продукцию производственно- технического назначения, и ценой его приобретения.


Другие НПА

Постановление СМ РБ №1105 от 30.11.2012 Об утверждении перечня мероприятий технического (технологического, поверочного) характера Постановление СМ РБ №1115 от 05.12.2012 Об утверждении основных условий выпуска, обращения и погашения государственных облигаций, номинированных в иностранной валюте, для физических лиц Постановление СМ РБ №1119 от 05.12.2012 Аб надзяленні А.Д.Баечкі паўнамоцтвамі на правядзенне перагавораў па праекту Пагаднення паміж Урадам Рэспублікі Беларусь, Урадам Рэспублікі Польшча і Кабінетам Міністраў Украіны аб пункце стыку дзяржаўных граніц Рэспублікі Беларусь, Рэспублікі Польшча і Украіны і яго падпісанне Постановление СМ РБ №1120 от 05.12.2012 Об одобрении проекта международной технической помощи Постановление МЧС РБ №59 от 13.11.2012 Об утверждении Правил безопасности при горнотехнической эксплуатации спелеолечебниц в действующих соляных рудниках Республики Беларусь Постановление Минздрав РБ №174 от 12.11.2012 Об утверждении Санитарных норм и правил "Требования к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение заноса, возникновения и распространения менингококковой инфекции" и признании утратившим силу постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 августа 2004 г. № 82 Постановление Минздрав РБ №168 от 29.10.2012 Об утверждении Санитарных норм и правил "Санитарно-эпидемиологические требования для санаторно-курортных и оздоровительных организаций" Постановление НБ РБ №550 от 29.10.2012 Об утверждении Инструкции об организации системы управления рисками в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах и банковских холдингах Постановление СМ РБ №1110 от 03.12.2012 Об утверждении Положения о порядке обеспечения и отмены контрольно-пропускного режима на территориях зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов Постановление Статистический комитет РБ №211 от 30.11.2012 О внесении изменений в Указания по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по инвестициям в основной капитал и строительству