Решение Лунинецкий райсовет 179 10.09.2013 О порядке оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

РЕШЕНИЕ ЛУНИНЕЦКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ сентября 2013 г. № 179 О порядке оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

На основании части второй пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182 «О совершенствовании правового ре- гулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям» Лунинецкий районный Со- вет депутатов РЕШИЛ:

1. Предоставить Лунинецкому районному исполнительному комите- ту (далее – райисполком) право оказывать государственную поддержку юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – пла- тельщики) индивидуально в виде изменения установленного законода- тельством срока уплаты налогов, сборов (пошлин) и пени, полностью уп- лачиваемых в районный бюджет, выделения бюджетных средств из район- ного бюджета путем предоставления финансовой помощи, предоставле- ния и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды, возмещения юриди- ческим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами.

2. В проекте решения об оказании государственной поддержки до- полнительно к условиям, предусмотренным в настоящем решении, долж- ны быть указаны:

2.1. для коммерческих организаций и индивидуальных предприни- мателей:

основные показатели, достижение которых является условием оказа- ния государственной поддержки;

должностные лица, которые несут ответственность за обеспечение достижения основных показателей.

К основным показателям, достижение которых является условием оказания государственной поддержки, относятся темпы роста производи- тельности труда и рентабельность продаж, при оказании государственной поддержки для реализации планов модернизации – показатели по выручке от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного сред- несписочного работника и по добавленной стоимости в расчете на одного среднесписочного работника.

В проект решения об оказании государственной поддержки могут быть дополнительно включены иные показатели, связанные со специфи- кой осуществляемой плательщиками деятельности, достижение которых является условием оказания государственной поддержки.

Корректировка значений показателей, достижение которых является условием оказания государственной поддержки, не допускается;

2.2. для некоммерческих организаций:

цели предоставления и направления использования бюджетных средств, а также сроки достижения указанных целей;

должностные лица, на которых возлагается ответственность за со- блюдение целей и направлений использования бюджетных средств, а так- же сроков достижения этих целей.

В случае, если государственная поддержка оказывается некоммерче- ской организации в виде, не связанном с выделением бюджетных средств, в соответствующем проекте решения могут предусматриваться показате- ли, связанные со спецификой деятельности, осуществляемой данной орга- низацией, достижение которых является условием оказания государствен- ной поддержки, и указываться должностные лица, ответственные за их достижение.

Возложить на названных в решении об оказании государственной поддержки должностных лиц плательщиков, руководителей (их замести- телей) управлений и отделов райисполкома, а также заместителей предсе- дателя райисполкома, курирующих соответствующую отрасль, ответст- венность за обеспечение выполнения показателей, достижение которых является условием оказания государственной поддержки, а также за со- блюдение целей предоставления, направлений использования некоммер- ческими организациями бюджетных средств, сроков достижения указан- ных целей, если государственная поддержка оказывается в виде, связан- ном с выделением таких средств.

3. Контроль за выполнением решений об оказании государственной поддержки осуществляется:

управлениями и отделами райисполкома – в отношении плательщи- ков, находящихся в их подчинении или ведении;

отделом экономики райисполкома – в отношении плательщиков, не находящихся в подчинении или ведении управлений и отделов райиспол- кома.

При необеспечении коммерческими организациями и индивидуаль- ными предпринимателями достижения установленных показателей по итогам трех отчетных кварталов со дня оказания государственной под- держки, предоставленной на срок, не превышающий одного года, или по итогам каждого календарного года в течение срока действия государст- венной поддержки, предоставленной на срок более одного года, управле- ния и отделы райисполкома обязаны в установленном порядке внести в райисполком предложения об отмене оказанной государственной под- держки в виде соответствующих проектов решений райисполкома.

В отношении некоммерческих организаций предложения об отмене оказанной государственной поддержки вносятся управлениями и отдела- ми райисполкома в случае несоблюдения целей предоставления и направ- лений использования бюджетных средств либо сроков достижения указан- ных целей или недостижения установленных показателей в сроки, опреде- ленные в части второй настоящего пункта.

При внесении предложений об отмене государственной поддержки, оказанной путем предоставления из районного бюджета финансовой по- мощи, бюджетного займа, бюджетной ссуды, возмещения юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами, соответ- ствующий проект решения с учетом характера допущенных нарушений должен предусматривать условия возврата выделенных средств.

4. Действие настоящего решения не распространяется на решения об оказании государственной поддержки, принятые до вступления в силу на- стоящего решения, а также на государственную поддержку субъектов ма- лого предпринимательства, оказываемую за счет районного бюджета в рамках программ государственной поддержки малого предпринимательст- ва, государственную поддержку субъектов инновационной инфраструкту- ры (за исключением венчурных организаций), оказываемую за счет район- ного бюджета в виде финансовой помощи.

5. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов, сборов (пошлин) и пени, налогового кредита, полностью уплачиваемых в районный бюджет;

Инструкцию о порядке предоставления из районного бюджета фи- нансовой помощи;

Инструкцию о порядке предоставления из районного бюджета и воз- врата бюджетного займа, бюджетной ссуды;

Инструкцию о порядке и условиях возмещения юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами.

6. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель В.Н.Адищев

СОГЛАСОВАНО Начальник инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Лунинецкому району

А.П.Дуньчик 09.09.2013 УТВЕРЖДЕНО

Решение

Лунинецкого районного

Совета депутатов.09.2013 № 179

ИНСТРУКЦИЯ о порядке предоставления отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов, сборов (пошлин) и пени, налогового кредита, полностью уплачиваемых в районный бюджет



1. Настоящей Инструкцией определяется порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – пла- тельщики) государственной поддержки в виде:

отсрочки с единовременной уплатой сумм налогов, сборов (пошлин) (далее – налоги) и пени (далее – отсрочка);

рассрочки с поэтапной уплатой сумм налогов и пени (далее – рас- срочка);

отсрочки по уплате суммы задолженности по налогам и пени с по- следующей рассрочкой ее погашения;

налогового кредита с единовременной либо поэтапной уплатой сум- мы налогов в период действия этого кредита (далее – налоговый кредит).

2. Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, от- срочка и (или) рассрочка предоставляются плательщикам индивидуально на сумму задолженности по налогам и пени, полностью уплачиваемым в районный бюджет по решению Лунинецкого районного исполнительного комитета (далее – райисполком) на срок не более одного года каждая при наличии одного из следующих оснований:

угроза экономической несостоятельности (банкротства) в случае единовременной выплаты задолженности по налогам и пени;

задержка финансирования из бюджета, в том числе оплаты выпол- ненного государственного заказа;

если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер;

в случае причинения ущерба в результате стихийного бедствия, тех- нологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы.

3. Отсрочка и (или) рассрочка могут быть предоставлены в отноше- нии всех подлежащих уплате сумм налогов и пени либо их части, по одно- му или нескольким видам налогов. Начисление пени на суммы задолжен- ности по налогам прекращается с первого дня срока, на который предос- тавляются отсрочка и (или) рассрочка.

4. При предоставлении отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов и пени в случае угрозы экономической несостоятельности (банкротства), а также если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер, начисляются и уплачиваются проценты в размере не менее 1/4 процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования На- ционального банка Республики Беларусь, действующей на день уплаты (взыскания) платежей в погашение отсроченных (рассроченных) сумм за- долженности по налогам и пени, за каждый день периода пользования от- срочкой и (или) рассрочкой.

Проценты за пользование отсрочкой уплачиваются единовременно в день погашения отсроченных сумм задолженности по налогам и пени, за пользование рассрочкой – равными взносами одновременно с платежами, вносимыми в счет погашения рассроченной задолженности. За пользова- ние отсрочкой с последующей рассрочкой проценты уплачиваются с сум- мы отсроченной задолженности по налогам и пени одновременно с упла- той первого платежа в погашение рассроченной задолженности, а с суммы рассроченной задолженности – равными взносами одновременно с плате- жами, вносимыми в счет погашения рассроченной задолженности. Исчис- ление процентов производится с суммы платежа, подлежащего внесению в погашение отсроченной и (или) рассроченной задолженности по нало- гам и пени, а также исходя из количества дней в периоде, за который осу- ществляется такой платеж.

5. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты налогов и пени в случае за- держки финансирования из бюджета, в том числе оплаты выполненного государственного заказа, причинения ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодо- лимой силы предоставляются соответственно в пределах сумм денежных средств, не поступивших из бюджета в счет финансирования, в том числе неоплаты выполненного государственного заказа, либо сумм денежных средств, на которые причинен ущерб.

6. Под налоговым кредитом понимается перенос установленных за- конодательством Республики Беларусь сроков уплаты налогов, приходя- щихся на период действия налогового кредита.

7. Налоговый кредит может предоставляться по одному или несколь- ким видам налогов в отношении всей либо части их суммы. Налоговый кредит не предоставляется по налогам, срок уплаты которых уже насту- пил.

8. Налоговый кредит может быть предоставлен по решению райис- полкома при наличии одного из следующих оснований:

угроза экономической несостоятельности (банкротства) в случае единовременной выплаты налога – на срок от одного года до трех лет;

если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер – на срок от одного месяца до одного года.

Срок, на который предоставляется налоговый кредит, включает срок его погашения.

9. Размер налогового кредита не должен превышать суммы налогов, подлежащей уплате в течение срока, на который предоставляется налого- вый кредит.

10. За пользование налоговым кредитом плательщики уплачивают проценты в размере не менее 1/2 ставки, равной 1/360 ставки рефинанси- рования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день уплаты (взыскания) кредита, за каждый день периода пользования этим кредитом.

Исчисление процентов за пользование налоговым кредитом произво- дится с суммы платежа, подлежащего внесению в погашение сумм нало- гов, по которым предоставлен налоговый кредит, а также исходя из коли- чества дней в периоде, за который осуществляется такой платеж. Процен- ты за пользование налоговым кредитом уплачиваются единовременно в день уплаты платежа в погашение сумм налогов, по которым предостав- лен налоговый кредит.

11. Плательщики, претендующие на изменение срока уплаты нало- гов и пени, подают заявление о предоставлении им отсрочки и (или) рас- срочки, налогового кредита в управления и отделы райисполкома, в под- чинении или ведении которых они находятся, а плательщики, не находя- щиеся в подчинении или ведении управлений и отделов райисполкома, – в отдел экономики райисполкома (далее – районные органы управления).

К заявлению прилагаются:

бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на по- следнюю отчетную дату;

справка на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях ;

документы, подтверждающие, что основным видом осуществляемой плательщиком деятельности является вид деятельности, включенный в пе- речень отраслей и видов деятельности, имеющих сезонный характер, уста- новленный законодательством Республики Беларусь (в случае предостав- ления отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита при осуществлении производства и (или) реализации товаров (работ и услуг), которые носят сезонный характер);

экспертные заключения уполномоченного органа (организации) о стоимости причиненного плательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодо- лимой силы, а также стоимости возмещения этого ущерба (при предостав- лении отсрочки и (или) рассрочки по этим основаниям).

12. Районные органы управления:

в течение трех рабочих дней после получения заявления и докумен- тов, указанных в части второй пункта 11 настоящей Инструкции, запра- шивают справку о состоянии расчетов плательщика с бюджетом в инспек- ции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту по- становки плательщика на учет;

на основе анализа материалов, представленных плательщиками, справки, представленной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, подготавливают заключение о целесообразно- сти предоставления плательщикам отсрочки и (или) рассрочки, налогово- го кредита и в 10-дневный срок после получения указанной справки на- правляют соответствующий проект решения райисполкома (далее – проект решения) на согласование в отдел экономики райисполкома, фи- нансовый отдел райисполкома, инспекцию Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Лунинецкому району, юридический сек- тор райисполкома.

13. В проекте решения должны предусматриваться:

полное наименование плательщика, претендующего на получение отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита;

виды налогов, по которым предоставляются отсрочка и (или) рас- срочка, налоговый кредит, а при предоставлении отсрочки и (или) рас- срочки – также суммы задолженности по налогам и пени, дата, по состоя- нию на которую задолженность подлежит отсрочке и (или) рассрочке;

срок действия отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита;

размер процентов за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой, на- логовым кредитом;

сроки и порядок уплаты налогов и пени, а также процентов за пре- доставление отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита;

условие уплаты текущих платежей в бюджет. Для целей настоящей Инструкции под текущими платежами понимаются платежи по налогам, осуществляемые плательщиком в период действия отсрочки и (или) рас- срочки, налогового кредита;

направления использования средств, высвобождаемых в связи с пре- доставлением отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита;

наименование соответствующих районных органов управления, осу- ществляющих контроль за выполнением принятого решения;

меры ответственности плательщиков, применяемые в случае невы- полнения условий предоставления отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита, а также в случае нецелевого использования высвобождаемых средств в связи с их предоставлением.

14. Согласованный проект решения в установленном порядке вно- сится районными органами управления в райисполком.

15. В случае принятия райисполкомом решения о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита копия этого решения на- правляется:

плательщику, которому предоставлены отсрочка и (или) рассрочка, налоговый кредит;

в отдел экономики райисполкома, финансовый отдел райисполкома, инспекцию Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Лунинецкому району;

в районные органы управления, на которые возложен контроль за выполнением принятого решения.

16. Действие отсрочки и (или) рассрочки, налогового кредита пре- кращается по истечении срока, установленного в решении об их предос- тавлении, либо в случае:

досрочной уплаты плательщиком сумм налогов, пени и процентов по ним;

нарушения плательщиком условий предоставления и погашения от- срочки и (или) рассрочки, налогового кредита, образования у плательщика задолженности по уплате текущих платежей по налогам в бюджет.

17. При нарушении условий предоставления и (или) погашения от- срочки и (или) рассрочки, налогового кредита плательщики утрачивают право пользования отсрочкой и (или) рассрочкой, налоговым кредитом, а суммы налогов, пени и проценты за пользование отсрочкой и (или) рас- срочкой, налоговым кредитом взыскиваются с них за весь период пользо- вания. При этом на суммы налогов, в отношении которых предоставлялась отсрочка и (или) рассрочка, налоговый кредит, начисляются пени в поряд- ке, установленном Налоговым кодексом Республики Беларусь, начиная со дня утраты права пользования отсрочкой и (или) рассрочкой, налоговым кредитом.

Положения части первой настоящего пункта применяются также при принятии в установленном порядке решения об отмене оказанной пла- тельщику государственной поддержки.

18. Суммы задолженности по налогам и пени, по которым предос- тавлены отсрочка и (или) рассрочка, суммы налогов, по которым предос- тавлен налоговый кредит, а также проценты за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой, налоговым кредитом зачисляются в доход районного бюджета на соответствующие подразделы бюджетной классификации, предусмотренные для учета поступления налогов, по которым предостав- ляются отсрочка и (или) рассрочка, налоговый кредит.



УТВЕРЖДЕНО

Решение

Лунинецкого районного

Совета депутатов.09.2013 № 179

ИНСТРУКЦИЯ о порядке предоставления из районного бюджета финансовой помощи



1. Настоящей Инструкцией определяется порядок оказания юридиче- ским лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – плательщики) государственной поддержки из районного бюджета путем предоставления финансовой помощи – финансовых средств на безвозвратной и безвоз- мездной основе.

2. Финансовая помощь оказывается плательщикам для достижения следующих целей:

выполнения бюджетных программ, финансирование которых преду- смотрено полностью или частично за счет средств районного бюджета, включенных в перечень, ежегодно утверждаемый решением Лунинецкого районного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год;

приобретения технологического оборудования и запасных частей (включая случаи их приобретения за пределами Республики Беларусь) для реализации инвестиционных проектов при наличии положительного за- ключения экспертизы бизнес-планов таких инвестиционных проектов;

проведения по решению Президента Республики Беларусь мероприя- тий, имеющих важное государственное значение;

достижения иных целей, установленных Лунинецким районным Со- ветом депутатов.

При этом финансовая помощь негосударственным юридическим ли- цам (за исключением организаций потребительской кооперации и сельско- хозяйственных производственных кооперативов (колхозов) производится с увеличением (образованием) доли Лунинецкого района в уставных фон- дах этих юридических лиц и при условии нераспределения (неотчисления) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу реше- ний о предоставлении этим юридическим лицам финансовой помощи, до увеличения (образования) доли Лунинецкого района в их уставных фон- дах, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

3. Плательщики, претендующие на получение финансовой помощи, подают заявление о ее предоставлении в управления и отделы Лунинецко- го районного исполнительного комитета (далее – райисполком), в подчи- нении или ведении которых они находятся, а плательщики, не находящие- ся в подчинении или ведении управлений и отделов райисполкома, – в от- дел экономики райисполкома (далее – районные органы управления).

К заявлению прилагаются:

бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на по- следнюю отчетную дату;

справка на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях ;

бизнес-план развития юридического лица;

решение собственника имущества, общего собрания акционеров (участников, учредителей), иного уполномоченного органа управления юридического лица о согласии на увеличение (образование) доли Луни- нецкого района в уставном фонде и нераспределение (неотчисление) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу решения о предоставлении ему финансовой помощи, до увеличения (образования) доли Лунинецкого района в уставном фонде (для юридических лиц него- сударственной формы собственности). В зависимости от целей, на которые предполагается использование финансовой помощи, дополнительно прилагаются:

бизнес-план реализуемого инвестиционного проекта, разработанный в соответствии с установленными законодательством Республики Бела- русь требованиями;

экономическое обоснование целесообразности предоставления фи- нансовой помощи плательщику для выполнения бюджетной программы;

экономическое обоснование целесообразности предоставления фи- нансовой помощи плательщику для приобретения технологического обо- рудования и запасных частей (включая случаи их приобретения за преде- лами Республики Беларусь) в целях реализации инвестиционных проектов при наличии положительного заключения экспертизы бизнес-планов та- ких инвестиционных проектов;

копия положительного заключения экспертизы бизнес-плана инве- стиционного проекта;

экономическое обоснование целесообразности предоставления фи- нансовой помощи плательщику для проведения по решению Президента Республики Беларусь мероприятий, имеющих важное государственное значение;

экономическое обоснование целесообразности предоставления фи- нансовой помощи плательщику для достижения иных целей.

4. Районные органы управления:

в течение трех рабочих дней после получения заявления и докумен- тов, указанных в частях второй и третьей пункта 3 настоящей Инструк- ции, запрашивают справку о состоянии расчетов плательщика с бюджетом в инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту постановки плательщика на учет;

на основе анализа материалов, представленных плательщиками, справки, представленной инспекцией Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в соответствии с абзацем вторым настоящего пунк- та, подготавливают заключение о целесообразности оказания плательщи- кам финансовой помощи и в 10-дневный срок после получения указанной справки направляют соответствующий проект решения райисполкома (да- лее – проект решения) на согласование в отдел экономики райисполкома, финансовый отдел райисполкома и юридический сектор райисполкома.

5. В проекте решения должны предусматриваться:

полное наименование плательщика, претендующего на получение финансовой помощи;

размеры предоставляемой финансовой помощи, а также период, на который она предоставляется;

цели, на которые используется финансовая помощь;

наименование и стоимость приобретаемого технологического обору- дования и запасных частей (в том числе приобретаемого за пределами Рес- публики Беларусь) в случае реализации инвестиционных проектов при на- личии положительного заключения экспертизы бизнес-планов таких инве- стиционных проектов;

меры ответственности плательщиков, применяемые в случае невы- полнения условий предоставления финансовой помощи, в том числе при нецелевом использовании такой помощи;

наименование соответствующих районных органов управления, осу- ществляющих контроль за выполнением принятого решения.

6. Согласованный проект решения в установленном порядке вносит- ся районными органами управления в райисполком.

7. В случае принятия райисполкомом решения о предоставлении фи- нансовой помощи копия этого решения направляется:

плательщику, которому предоставлена финансовая помощь;

финансовому отделу райисполкома и отделу экономики райисполкома;

районным органам управления, на которые возложен контроль за выполнением принятого решения.

8. По итогам календарного года райисполкомом принимается реше- ние об увеличении (образовании) доли Лунинецкого района в уставных фондах негосударственных юридических лиц на сумму предоставленной финансовой помощи.

Негосударственные юридические лица, которым предоставлена финан- совая помощь, принимают решение о распределении (отчислении) части при- были (объявляют и выплачивают дивиденды), полученной со дня вступления в силу решения о предоставлении финансовой помощи, после увеличения (образования) доли Лунинецкого района в уставных фондах этих юридиче- ских лиц в соответствии с частью первой настоящего пункта.



УТВЕРЖДЕНО

Решение

Лунинецкого районного

Совета депутатов.09.2013 № 179 ИНСТРУКЦИЯ о порядке предоставления из районного бюджета и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды

1. Настоящей Инструкцией определяется порядок предоставления юри- дическим лицам, индивидуальным предпринимателям государственной под- держки в виде выделения бюджетных займов, бюджетных ссуд за счет средств районного бюджета и порядок их возврата в районный бюджет.

2. Используемые в настоящей Инструкции термины и понятия име- ют следующие значения:

бюджетный заем (далее – заем) – бюджетные средства, предостав- ляемые заемщикам из районного бюджета на возвратной и возмездной ос- нове на осуществление определенных целевых расходов;

бюджетная ссуда (далее – ссуда) – бюджетные средства, предостав- ляемые ссудополучателям из районного бюджета на возвратной и безвоз- мездной основе для осуществления определенных целевых расходов;

заемщик, ссудополучатель – юридическое лицо, являющееся рези- дентом Республики Беларусь (кроме бюджетных организаций, банков, страховых и небанковских кредитно-финансовых организаций, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь), индивидуальный предприниматель;

претендент – юридическое лицо, являющееся резидентом Республи- ки Беларусь (кроме бюджетных организаций, банков, страховых и небан- ковских кредитно-финансовых организаций, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь), индивидуальный предприниматель, претендующие на получение займа, ссуды за счет средств районного бюд- жета и представившие в управления и отделы Лунинецкого районного ис- полнительного комитета (далее – райисполком), в подчинении или веде- нии которых они находятся, а плательщики, не находящиеся в подчинении или ведении управлений и отделов райисполкома, – в отдел экономики райисполкома документы на получение займа, ссуды в соответствии с на- стоящей Инструкцией.

3. Решение о предоставлении займа, ссуды принимается райисполко- мом.

4. Займы, ссуды за счет средств районного бюджета предоставляют- ся в пределах средств, предусмотренных на эти цели решением Лунинец- кого районного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

Займы, ссуды не предоставляются претендентам, имеющим задол- женность по налогам, сборам (пошлинам), другим обязательным плате- жам в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фон- ды, в государственные внебюджетные фонды, просроченную задолжен- ность по кредитам банков (по основному долгу и процентам по нему), в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, гарантии местных исполнительных и распорядительных органов, не вы- полнившим своих обязательств по ранее выданным из республиканского и местных бюджетов займам, ссудам (в том числе пролонгированным), ис- полненным гарантиям Правительства Республики Беларусь, местных ис- полнительных и распорядительных органов, а также если целью получе- ния займа, ссуды является погашение банковского кредита, ранее выдан- ных из республиканского и местных бюджетов займа, ссуды, уплата в рес- публиканский и местные бюджеты платежей.

5. Займы, ссуды предоставляются на срок:

до одного года – на создание сезонных (временных) запасов товарно- материальных ценностей, если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер;

до пяти лет – под реализацию инвестиционных проектов.

На цели, не предусмотренные частью первой настоящего пункта, займы, ссуды выдаются на срок до трех лет.

Установленные в решениях о предоставлении займов, ссуд сроки возврата этих займов, ссуд продлению не подлежат.

6. Займы, ссуды под реализацию инвестиционных проектов предос- тавляются при условии заключения заемщиком, ссудополучателем с госу- дарственной страховой организацией договора страхования ответственно- сти за нарушение договора займа (ссуды).

7. Займы, ссуды предоставляются в белорусских рублях.

При необходимости использования займа, ссуды для расчетов за приобретенные товары (работы, услуги) в иностранной валюте допускает- ся конверсия указанных средств в иностранную валюту в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

8. За пользование займами устанавливаются проценты в размере:

не менее 0,5 ставки рефинансирования Национального банка Респуб- лики Беларусь, действующей на день начисления процентов за пользова- ние займом, – при предоставлении займа под реализацию инвестиционно- го проекта;

не менее ставки рефинансирования Национального банка Республи- ки Беларусь, действующей на день начисления процентов за пользование займом, – при предоставлении займа на иные цели.

Начисление процентов за пользование займом производится начиная со дня, следующего за днем выдачи займа.

Уплата процентов производится ежемесячно не позднее пятого чис- ла, начиная с месяца, следующего за месяцем выдачи займа, а в месяц окончания срока возврата займа – до даты возврата займа.

9. Для подготовки решения райисполкома о предоставлении займа, ссу- ды претендентом представляются в райисполком следующие документы:

9.1. заявление на получение займа, ссуды с указанием испрашивае- мой суммы, целей использования, срока возврата, подписанное должност- ным лицом;

9.2. технико-экономическое (в том числе финансовое) обоснование це- лесообразности предоставления займа, ссуды и возможности их возврата;

9.3. бухгалтерский баланс за предыдущий, а также текущий год на последнюю отчетную дату;

9.4. справки на последнюю отчетную дату:

банков, в которых у претендента открыты счета, о наличии задол- женности по полученным кредитам, в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распоря- дительных органов;

финансового отдела райисполкома о состоянии расчетов по получен- ным из районного бюджета займам, ссудам (в том числе пролонгирован- ным), исполненным гарантиям райисполкома;

главного финансового управления Брестского областного исполни- тельного комитета о состоянии расчетов по полученным из областного бюджета займам, ссудам (в том числе пролонгированным), исполненным гарантиям облисполкома;

9.5. копия акта последней ревизии (проверки) ведомственной кон- трольно-ревизионной службы, а в случае ее отсутствия – аудиторское за- ключение;

9.6. копии учредительных документов;

9.7. положительное заключение экспертизы бизнес-планов инвести- ционных проектов (при предоставлении займа, ссуды под реализацию ин- вестиционных проектов).

10. Управления, отделы райисполкома по соответствующим направ- лениям деятельности:

в течение трех рабочих дней после получения заявления и докумен- тов, указанных в пункте 9 настоящей Инструкции, запрашивают справки о состоянии расчетов претендента с бюджетом в инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту постановки претен- дента на учет, состоянии расчетов претендента по платежам в государст- венный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь – в органе данного фонда по месту постановки претендента на учет, состоянии расчетов претендента по полученным из республиканско- го бюджета займам, ссудам (в том числе пролонгированным), исполнен- ным гарантиям Правительства Республики Беларусь – в главном управле- нии Министерства финансов Республики Беларусь по Брестской области;

на основе анализа материалов, представленных претендентами и ор- ганами, названными в абзаце втором настоящего пункта, в 10-дневный срок после получения справок, указанных в абзаце втором настоящего пункта, подготавливают проект решения о предоставлении займа, ссуды и в установленном порядке вносят в райисполком.

11. В решении райисполкома о предоставлении займа, ссуды указы- ваются:

полное наименование заемщика, ссудополучателя;

сумма предоставленных займа, ссуды;

цели, на которые предоставляются заем, ссуда;

срок возврата займа, ссуды;

размер процентов за пользование займом и размер пени за наруше- ние срока возврата займа, ссуды.

12. На основании решения райисполкома финансовый отдел райиспол- кома заключает с заемщиком, ссудополучателем и уполномоченным органом договор в соответствии с условиями, определенными в решении о предостав- лении займа, ссуды, и настоящей Инструкцией (далее – договор).

К договору прилагается график погашения займа, ссуды, который является неотъемлемой частью договора.

Договор действует со дня его заключения до исполнения обяза- тельств по нему.

13. При заключении договора заемщик, ссудополучатель дополни- тельно к документам, перечисленным в пункте 9 настоящей Инструкции, представляет в финансовый отдел райисполкома справку инспекции Ми- нистерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту постанов- ки претендента на учет об открытых заемщику, ссудополучателю в банках текущих (расчетных) счетах.

14. Днем выдачи займа, ссуды считается день перечисления денеж- ных средств на счет заемщика, ссудополучателя или в оплату обязательств заемщика, ссудополучателя перед поставщиками товаров (работ, услуг).

Выдача займа, ссуды производится путем оплаты финансовым отде- лом райисполкома платежных документов заемщика, ссудополучателя по их обязательствам перед поставщиками товаров (работ, услуг) по догово- рам, которые соответствуют цели предоставления займа, ссуды, в том чис- ле в порядке авансовых платежей, а также путем перечисления средств на текущий (расчетный) счет заемщика, ссудополучателя для покрытия за- трат, произведенных им за счет собственных средств.

15. Возврат займа, ссуды производится заемщиком, ссудополучате- лем в сроки, установленные в решении райисполкома о предоставлении займа, ссуды и договоре.

Заемщик, ссудополучатель может досрочно (полностью или частич- но) возвратить заем, уплатить проценты за пользование им, возвратить ссуду.

Возврат займа, уплата процентов по нему, возврат ссуды могут быть осуществлены (полностью или частично) посредством заключения в уста- новленном законодательством Республики Беларусь порядке договора пе- ревода долга и уступки требования.

Заемщик, ссудополучатель при недостаточности средств для полного исполнения обязательств по возврату займа, ссуды в первую очередь пога- шает основную сумму долга, затем вносит проценты за пользование заем- ными средствами, после чего исполняет иные обязательства, вытекающие из договора.

16. Финансовый отдел райисполкома может произвести зачет обяза- тельств заемщика, ссудополучателя по возврату займа, уплате процентов по нему, возврату ссуды, уплате пени, а также задолженности по таким платежам в порядке, установленном законодательными актами.

17. При нарушении заемщиком, ссудополучателем установленных решением райисполкома и договором сроков возврата займа, ссуды начис- ляется пеня:

по займу, кроме процентов за пользование займом, предусмотрен- ных в пункте 8 настоящей Инструкции, – в размере процентов, указанных в договоре, увеличенных в 1,5 раза;

по ссуде – в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день возникновения задолженно- сти.

Начисление пени при нарушении заемщиком, ссудополучателем ус- тановленных сроков возврата займа, ссуды производится со дня, следую- щего за днем наступления обязательства по их возврату.

18. Неисполненные обязательства по возврату займа, уплате процен- тов по нему, возврату ссуды, уплате пени подлежат взысканию в бесспор- ном порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь, за исключением случая, установленного в пункте 19 настоящей Инструкции.

19. При неисполнении заемщиком, ссудополучателем обязательств по возврату займа, уплате процентов по нему, возврату ссуды финансовый отдел райисполкома в 10-дневный срок уведомляет об этом страховщика, с которым заключен договор страхования в соответствии с пунктом 6 на- стоящей Инструкции.

20. Заемщик, ссудополучатель несут ответственность за целевое ис- пользование займа, ссуды, своевременность их возврата, соблюдение иных условий предоставления займа, ссуды и ежемесячно представляют в финансовый отдел райисполкома и райисполком отчет.

Займы, ссуды, использованные заемщиком, ссудополучателем не по целевому назначению либо с нарушением условий их предоставления, подлежат возврату (взысканию) с применением мер согласно законода- тельным актам.

21. Контроль за надлежащим исполнением заемщиком, ссудополуча- телем обязательств по договору осуществляют райисполком и финансо- вый отдел райисполкома.

22. Финансовый отдел райисполкома ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в райисполком отчет о состоянии расчетов по выданным займам, ссудам.



УТВЕРЖДЕНО

Решение

Лунинецкого районного

Совета депутатов.09.2013 № 179

ИНСТРУКЦИЯ о порядке и условиях возмещения юридическим лицам части процентов за пользование банковскими кредитами



1. Настоящей Инструкцией определяются порядок и условия предос- тавления юридическим лицам государственной поддержки в виде возме- щения из средств районного бюджета части процентов за пользование банковскими кредитами.

2. Решение о возмещении из средств районного бюджета части про- центов за пользование банковскими кредитами принимается Лунинецким районным исполнительным комитетом (далее – райисполком).

3. Возмещение из средств районного бюджета части процентов за пользование банковскими кредитами (далее – возмещение части процен- тов) может производиться юридическим лицам при реализации:

бюджетных программ, финансирование которых предусмотрено пол- ностью или частично за счет средств районного бюджета, включенных в перечень, ежегодно утверждаемый решением Лунинецкого районного Со- вета депутатов о бюджете на очередной финансовый год;

инвестиционных проектов на условиях конкурсного размещения;

энергоэффективных проектов;

планов модернизации при условии включения юридических лиц в перечень организаций, которым Советом Министров Республики Беларусь определены показатели эффективности развития согласно планам модер- низации.

Не допускается возмещение юридическим лицам части процентов по кредитам, по которым этим юридическим лицам в текущем календарном году в соответствии с нормативными правовыми актами уже предусмотре- но возмещение части процентов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Возмещение части процентов негосударственным юридическим ли- цам (за исключением организаций потребительской кооперации и сельско- хозяйственных производственных кооперативов (колхозов) производится с увеличением (образованием) доли Лунинецкого района в уставных фон- дах этих юридических лиц и при условии нераспределения (неотчисления) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу реше- ний о возмещении этим юридическим лицам части процентов, до увеличе- ния (образования) доли Лунинецкого района в их уставных фондах.

4. Возмещение части процентов производится юридическим лицам в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на очередной финансовый год. При этом по кредитам, полученным:

в белорусских рублях, – в размере не более 50 процентов ставки ре- финансирования Национального банка Республики Беларусь, установлен- ной на дату возмещения процентов;

в иностранной валюте, – в размере не более 50 процентов ставки по кредиту. Возмещение процентов производится в белорусских рублях по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь на дату возмещения процентов.

5. Юридические лица, претендующие на возмещение части процен- тов, представляют в управления и отделы райисполкома, в подчинении или ведении которых они находятся, а плательщики, не находящиеся в подчинении или ведении управлений и отделов райисполкома, – в отдел экономики райисполкома (далее – районные органы управления) следую- щие документы:

заявление о возмещении части процентов;

бизнес-план развития юридического лица, разработанный в соответ- ствии с установленными законодательством Республики Беларусь требо- ваниями;

письменное предварительное согласие банка-кредитора на предос- тавление кредита с указанием размера и условий получения кредита;

решение собственника имущества, общего собрания акционеров (участников, учредителей), иного уполномоченного органа управления юридического лица о согласии на увеличение (образование) доли Луни- нецкого района в уставном фонде и нераспределение (неотчисление) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу решения о возмещении ему части процентов, до увеличения (образования) доли Лу- нинецкого района в уставном фонде (для юридических лиц негосударст- венной формы собственности);

справку на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях.

6. Районные органы управления на основе анализа материалов, пред- ставленных юридическим лицом, подготавливают:

проект решения райисполкома о возмещении части процентов в от- ношении юридических лиц, претендующих на возмещение части процен- тов при реализации планов модернизации;

заключение о целесообразности возмещения части процентов и представляют бизнес-план развития юридического лица, решение собст- венника имущества, общего собрания акционеров (участников, учредите- лей), иного уполномоченного органа управления юридического лица о со- гласии на увеличение (образование) доли Лунинецкого района в уставном фонде и нераспределение (неотчисление) части прибыли (дивидендов), полученной со дня вступления в силу решения о возмещении ему части процентов, до увеличения (образования) доли Лунинецкого района в ус- тавном фонде (для юридических лиц негосударственной формы собствен- ности), справку об основных экономических показателях юридического лица и ходатайство об оказании государственной поддержки:

в отдел экономики райисполкома – при реализации инвестиционного проекта на условиях конкурсного размещения, а также при реализации энергоэффективных проектов;

в управления и отделы райисполкома, курирующие районные про- граммы, и финансовый отдел райисполкома – при реализации бюджетных программ, финансирование которых предусмотрено полностью или час- тично за счет средств районного бюджета, включенных в перечень, еже- годно утверждаемый решением Лунинецкого районного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

7. Отдел экономики райисполкома, управления и отделы райиспол- кома, курирующие районные программы, финансовый отдел райисполко- ма в месячный срок готовят заключение о целесообразности (нецелесооб- разности) оказания государственной поддержки юридическому лицу и на- правляют его в районные органы управления.

При этом условиями конкурсного отбора при реализации инвестици- онных проектов на условиях конкурсного размещения являются:

включение инвестиционного проекта в перечень важнейших инве- стиционных проектов, предусмотренных к реализации в текущем году, в целях выполнения прогнозного показателя по инвестициям в основной ка- питал;

получение наибольшего количества баллов в соответствии с крите- риями отбора инвестиционных проектов.

8. При получении положительного заключения в соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции, а также в отношении юридических лиц, претендующих на возмещение части процентов при реализации пла- нов модернизации, районные органы управления вносят в установленном порядке проект решения райисполкома, предусматривающий:

полное наименование юридического лица – кредитополучателя;

наименование банка-кредитора;

конкретный размер части процентов, подлежащей возмещению из районного бюджета;

конкретные цели предоставления и направления использования бюд- жетных средств, а также сроки достижения указанных целей.

При этом проект решения райисполкома с перечнем юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты на условиях конкурсного размещения, вносится в установленном порядке отделом экономики рай- исполкома.

9. Возмещение части процентов осуществляется в соответствии с ре- шением райисполкома путем перечисления финансовым отделом райис- полкома денежных средств на текущий (расчетный) счет юридического лица на основании представленных согласованных с банком сведений о суммах начисленных и уплаченных процентов за пользование кредитом, заявки на перечисление денежных средств и копий платежных документов на уплату процентов за пользование кредитом.

10. По итогам календарного года райисполкомом принимается реше- ние об увеличении (образовании) доли Лунинецкого района в уставных фондах негосударственных юридических лиц на сумму возмещения про- центов из средств районного бюджета.

Негосударственные юридические лица, которым возмещена часть процентов, принимают решение о распределении (отчислении) части при- были (объявляют и выплачивают дивиденды), полученной со дня вступле- ния в силу решения о возмещении части процентов, после увеличения (об- разования) доли Лунинецкого района в уставных фондах этих юридиче- ских лиц в соответствии с частью первой настоящего пункта, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.